用地保障審批提速
- 發佈時間：2015-05-20 08:34:04 來源：雲南日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者 朱丹） 5月18日，雲南省國土資源廳出臺《關於貫徹落實〈雲南省人民政府關於促進全省經濟平穩健康發展的意見〉的實施意見》（以下簡稱“十七條”），力求創新政策措施，舒解全省經濟發展面臨的用地難點問題，更好地發揮國土資源對經濟社會發展的基礎性支撐和保障作用。
穩增長“十七條”深刻分析全省國土資源工作面臨的新局面，同時充分發揮國家國土資源相關新政賦予各地國土資源部門的權力，重點提出涉及全力保障重點項目的用地需求，全面加快建設用地審批速度，大力降低用地成本，提高土地利用效率，優化管理服務水準5大方面的措施。
為全力保障重點項目的用地需求，省國土資源廳提出要按照有保有壓的原則，合理調控土地供應結構和重點，確保有限的建設用地資源用在刀刃上，全面加大穩增長的用地保障力度。同時，多渠道保障重點項目用地需求。開通快速審批通道，應保盡保做好重點項目的用地保障工作。對工程建設施工或地質勘查需要臨時使用土地的，按臨時用地手續報批保障。對重點項目的控制工期單體工程、有工期要求急需開工的工程，在通過用地預審和立項審批後，通過申請先行用地進行保障。
為全面加快建設用地審批速度，省國土資源廳調整下放用地預審許可權，優化礦産壓覆前置審批，取消地災危險性評估報告備案相關，同時還明確提出，嚴格落實辦理時限在法定時限基礎上再縮短三分之一以上的要求。用地預審報件齊全的，在10個工作日內完成批復，規劃修改報件齊全的，在15個工作日內完成審查上報省政府。對建設用地報件資料齊備並於5月25日以前上報省國土資源廳的2015年新開工項目和2014年及以前項目用地，全部于5月底前辦理完畢或完成審查上報。
“十七條”提出要降低徵轉用地審批成本，取消各級徵地管理費。壩區耕地品質補償費按20%的比例上繳省級財政，其餘80%的部分由各州、市（滇中産業新區）自行決定收繳。同時，提出推行工業用地出讓彈性年期制，為企業用地減輕成本。
“十七條”中還體現了集約節約利用土地的可持續發展思路，提出要多方盤活存量閒置土地滿足建設用地需求。繼續推進清理盤活存量建設用地專項行動。抓緊清繳各地所欠徵轉用地規費，加快辦理昆明市經國家批准建設用地規模的徵轉用地實施方案，大力盤活批而未徵、徵而未供存量土地。加強閒置土地處置力度，對因使用權人自身原因造成閒置的，對屬於政府、政府有關部門的行為造成閒置的，都要及時進行處置。
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