近日，黑龍江省國土資源廳研究出臺十條支援用地政策措施，以更好地服務全省穩增長大局。

　　科學調整土地利用總體規劃。全面開展黑龍江省、市、縣、鄉四級土地利用總體規劃調整完善工作，統籌安排全省建設用地規劃佈局，優先保障國家、省重點基礎設施和産業項目用地，新增建設用地規劃指標向産業重點項目聚焦地區傾斜。

　　年度計劃投放向重點項目傾斜。優先保障國家、省重點産業項目、民生工程以及其他急需開工建設的項目用地。對保障性安居工程(棚戶區改造)和農村生産生活用地等民生重點工程用地實行計劃單列管理，由市、縣根據項目建設用地需求實際情況進行科學統籌安排，如有缺口省裏將視情況進行調劑追加。

　　國家重點項目單體控制性工程可以先行用地。對黑龍江省通過部用地預審的能源、交通、水利水電、軍事國防等國家重點建設項目，因工期緊或季節影響確需動工建設的工程，可向國土資源部申請辦理先行用地，在半年內正式報批用地。

　　實行省內統籌耕地佔補平衡。對耕地後備資源匱乏的地區，在本地區實施佔補平衡確有困難的，可先行在本市域內實施易地佔補平衡；市域內仍然有困難的，經雙方政府協商同意，並經省廳審核通過後，可以實施省內市際間易地佔補平衡，實行自願有償調劑，落實補充耕地任務。

　　大型水利設施水庫水面用地按農用地管理。佔用耕地必須實施佔補平衡。對短期內難以做到佔優補優、佔水田補水田的國家重大基礎設施項目，允許在落實補充耕地數量基礎上，承諾在一定時期內對現有耕地進行提質改造，實現品質總體平衡。

　　重點建設項目單獨報批用地。國家和省重點産業項目、保障性安居工程及棚戶區改造項目等，涉及農用地轉用和土地徵收審批的，可採取單獨呈報、單獨審批的方式，不受批次次數和時間限制，實行隨報隨批。

　　促進房地産用地轉型。引導未開發房地産用地通過調整土地用途、規劃條件，用於國家支援的新興産業、養老産業、文化産業、體育産業等項目用途的開發建設，用於棚改安置房和公共租賃住房建設的，重新核定相應的土地價款，更改土地出讓合同。鼓勵和支援購買商品住房用於棚改安置房和公共租賃住房，重新簽訂土地出讓補充合同，明確土地分攤、地價款核算等。

　　大力扶持養老産業用地。對閒置土地依法處置後由政府收回的，規劃用途符合要求的，可優先用於養老服務設施用地，納入國有建設用地供應計劃。經養老主管部門認定的非營利性養老服務機構的，其養老服務設施用地可採取劃撥方式供地。營利性養老服務設施用地，可以租賃、出讓等有償方式供應。

　　積極支援物流業發展。利用工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施或提供物流服務，涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的，應按規定辦理土地有償使用手續，經批准可採取協議方式出讓。

　　大力支援旅遊業發展。在符合土地利用總體規劃的前提下，可以使用獨立選址規劃指標安排風景名勝設施用地，比照批次用地方式報批。積極支援利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山和可以開發利用的石漠化土地等開發旅遊項目。在符合規劃和用途管制的前提下，鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業。支援企事業單位利用存量房産、土地資源興辦旅遊業。

　　為切實保證用地保障工作的及時性和有效性，黑龍江省國土資源廳將全面建立重點項目用地臺賬，完善重點項目用地報批快速通道制度，實行分片包乾推進負責制；健全制度，嚴格考核。