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蘭州現代農産品走出“深巷子”

  • 發佈時間:2015-05-20 01:39:03  來源:蘭州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ■發展農村電商更重要的是通過電商平臺能夠打開農産品通往國內及世界的銷路,是一條致富增收、利民富民之路,點燃更多農民接觸電商、使用電商、創業電商的熱情和激情

  ■要以中藥材、百合、玫瑰、草食畜禽、高原夏菜、苗木“六大産業”為重點,對産業實行區域化佈局、專業化生産、一體化經營、社會化服務和企業化管理,形成“貿工農”一體化,“産加銷”一條龍的經營方式和産業組織形式

  近日,《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》正式出臺,其內容不僅涉及金融、信用、物流、人才、安全、稅收等各個方面,同時明確了責任部門,七大方面共29條為我國電子商務發展破除了阻礙,指明瞭方向。因此,一個多月以來,關於電子商務發展的相關政策相繼出臺,主要內容圍繞著推動電子商務與貿易流通、工業生産、金融服務等相關領域聯動發展,創新和拓展面向“三農”的服務,支援實體店與電商、線上與線下協同發展。

  蘭州市借助這個良好的發展機遇,明確提出,今年要重點向農村和社區延伸電商網路,方便群眾,促進消費。並在去年強勢啟動、深入探索的基礎上,以向下延伸、深度融合為重點,乘勢而上、加速突破,推進電子商務向農村和社區延伸,使電子商務繼續保持高速增長,形成規模化發展格局,為經濟發展培育新動力、注入新活力。”

  蘭州市委常委、常務副市長俞敬東在近日召開現場調研會時強調,農村是電商發展的廣闊舞臺,也是潛力所在,但也是全市的薄弱環節,主要原因是村民對電商的優勢了解太少,認識還沒跟上;電腦、寬頻等硬體有所限制;會上網、懂網購的人很少;網購的貨物物流不能及時送到村裏;退換貨操作麻煩,村民對網購有畏難情緒等,這就需要多措並舉,破解這些難題,從而使農村電商“破題”。

  展望

  電商將實現城鄉農産品“雙向流通”

  “農村電子商務是我們的一個空白點,也是未來具有潛力的大市場。”蘭州市商務局黨組書記、局長段迎存告訴記者,加快推進農村電商發展,挖掘農村網路消費潛力是當前發展農村電商的當務之急。市商務局、各縣區相關工作人員下一步將深入農村,向農民講解電子商務的巨大優勢、演示網路購物,大力宣傳農村電商的成功行銷案例。

  “發展農村電商不僅是電商能夠帶給農戶更好、更廉價的商品和服務,更重要的是通過電商平臺能夠打開農産品通往國內及世界的銷路,是一條致富增收、利民富民之路,點燃更多農民接觸電商、使用電商、創業電商的熱情和激情。”段迎存表示,相關部門將全力做好服務,要學習借鑒隴南經驗和蘇寧建立縣級運營中心、“線上+線下”互動體驗的模式,在村裏設置服務站,配置寬頻、電腦等硬體設施,有條件的地方配置一台大螢幕液晶電視,方便群眾選購産品。還將培訓一批懂電腦、會操作的人員,幫助村民挑選、砍價、下單、支付以及收發和退換貨物。同時,還要培訓村民使用電腦,通過電商平臺購物、銷售特色産品,使農民感受到電子商務的優勢。

  據透露,蘭州市將加緊與有合作意向的企業商談,既要與城市的流通企業談,更要與農村的農産品龍頭企業談,企業越多、商品越豐富、品牌越響亮,電商發展就會越來越好。總之,要通過電子商務,實現城市、農村産品和服務的“雙向流通”,深度挖掘農村市場潛力。

  規劃

  整合資源全力推進農産品網路銷售

  據介紹,為了全力推進電商的發展,蘭州市鼓勵企業發揮積極性,充分整合各類資源,建設縣級支撐點和村級服務站,促進“農産品進城”和“工業品下鄉”雙向流通。而且,相關部門還將建設縣級支撐點和村級服務站,促進“農産品進城”和“工業品下鄉”雙向流通。永登、榆中、皋蘭將支援蘇寧建設完成3個縣級運營站和50個鄉鎮、行政村服務站;七里河和榆中將積極爭取阿里巴巴“千縣萬村”試點縣區計劃的實施;蘭州市郵政局牽頭,相關縣區積極配合,將建設完成50個村郵站。

  同時,蘭州市將積極促進農産品網路銷售。蘭州市糧食局、供銷社充分利用各自商業網點,開展農産品網路銷售;各縣區將積極培育九香玫瑰、甜甜百合、琪祥閣、華泰天潤等農産品電商骨幹龍頭企業,學習借鑒隴南市的經驗和做法,借助微信、微網志等新媒體對全市農産品進行推廣,依託蘇寧雲商等國內知名電商平臺和本地三維商城、甘肅特色館等電商平臺,促進特色農産品網上銷售,拓展農産品銷售渠道。

  “擴充網點,這是整個農村電商發展的關鍵。”俞敬東在調研時要求,市糧食局、市供銷社要充分利用30多家放心糧店和600多個供銷社網點等資源,與電子商務深度結合嫁接,把這些網點作為服務農村居民的站點,作為“線下”的感受和體驗區,讓農民看到“實物”,打消顧慮,增加網路購物的積極性。市商務局牽頭,糧食、供銷及各縣區配合,先期選擇一些農村居民比較集中的網點進行試點,啟動起來,力爭上半年建成10至20個網點,積累一定經

  驗、條件成熟後,下半年全面鋪開,年底前爭取建成60個以上,基本實現電商在全市範圍內的“全覆蓋”。

  蘭州市商務局相關負責人表示,全市還將鼓勵開展農村電子商務創業。各部門、各縣區,將結合雙聯工作,以返鄉大學畢業生、創業青年、大學生村官為重點,積極培育一批農村電子商務創業帶頭人,切實發揮其在農村電子商務發展中的引領示範作用。

  發力

  借助“六大産業”打通銷售渠道

  借助“六大産業”的品牌效應,將為蘭州農村電商的發展打開一條銷售渠道。在今年1月27日召開的全市農村工作會議上,副市長胥波提出,農業産業化是農業現代化的必由之路。今年,蘭州市將把主要精力放在農業産業的“提質增效”上,下大力氣解決“有規模無優勢、有優勢無品牌、有品牌無産品”的問題。要以中藥材、百合、玫瑰、草食畜禽、高原夏菜、苗木“六大産業”為重點,聚焦規模發展、品質提升、品牌打造、市場開拓,堅持政府引導、市場化運作,依靠龍頭企業或專業合作經濟組織帶動和科技進步,對産業實行區域化佈局、專業化生産、一體化經營、社會化服務和企業化管理,形成“貿工農”一體化,“産加銷”一條龍的經營方式和産業組織形式,不斷提升農業産業市場化、規模化、標準化、科學化水準。

  據了解,“六大産業”已成為蘭州農業的主打品牌。今年,高原夏菜在穩定種植規模的基礎上,要重點在良種良法配套、産品品質提升、市場品牌開拓上下功夫,總産量穩定在280萬噸左右;中藥材産業在繼續加快土地流轉,擴大種植面積的同時,依託眾友、金佑康、宏鑫等企業加快千畝標準化種植基地建設,加大招商引資力度,引進1至2家千噸以上的加工企業,延伸産業鏈條,逐步形成從“切片”到“藥片”、從生産到行銷的全産業鏈條,力爭到2016年,把榆中北山打造成全省重要的中藥材生産、加工基地;百合和玫瑰産業重點要在“精”上做文章,穩定現有面積,深挖品牌潛力,積極推動全國百合、玫瑰産業知名品牌創建示範區建設,集中精力研發、生産一批百合精華液、百合功能飲料、百合營養含片和玫瑰飲食品、保健品、化粧品等附加值高的精深産品,搭建電子商務快車,進入消費市場,努力提升“蘭州百合”和“苦水玫瑰”的經濟效益和品牌效益。

  同時,要加快百合鱗片母籽繁育基地建設,重點解決重茬連作、種球退化、品質下降的問題,保證蘭州百合“品正質優”,玫瑰要加大種苗提純復壯力度,提高玫瑰花蕾品質和鮮花出油率。畜牧産業要在加快永登“肉羊大縣”建設、提升規模化養殖的同時,積極引進培育扶持重點畜禽屠宰、深加工等養殖龍頭企業,延伸産業鏈條,培育“甘草羊”“七山羊”等優質畜産品品牌,提高畜禽産品附加值;苗木産業在紅古、永登、榆中有好的發展基礎,但還沒有形成大的規模。

  保質

  從源頭強化農産品品質安全監測

  要想將蘭州市的農産品通過電商輸送出去,就要有一批拿得出、叫得響的農産品。因此,保證農産品的品質安全,是在農村發展電商的基本條件。為了保障和提高農産品品質安全水準,建立有效的畜産品品質安全監測

  體系和長效機制,今年2月份,蘭州市農委印發《2015年農産品品質安全例行監測方案》,從源頭加強對農産品品質的安全監測,確保市民餐桌上的安全。

  《方案》明確,全市蔬菜品質安全例行監測及檢測形式,將採取速測儀監測和食用菌中熒光增白劑監測兩種形式。速測儀監測包括全市三縣六區的蔬菜生産基地和蔬菜産銷企業;老蘭州食用菌中熒光增白劑監測包括全市的所有生産基地和銷售環節。要求對轄區內産地及産銷企業生産的蔬菜及食用菌各縣(區)農監站每月應進行一次例行監測,鄉鎮農産品品質安全監管站(中心)對轄區生産的蔬菜進行日常檢測。

  監測及檢測的蔬菜品種應是全市或各轄區具有代表性的品種,主要為番茄、辣椒、茄子、黃瓜、結球甘藍、生菜、西葫蘆、油菜、大白菜、青花菜、芹菜、韭菜、花椰菜、菜豆、豇豆和菜心等,每次抽檢的蔬菜品種應不超過10個。食用菌品種為雙孢蘑菇、雞腿菇、白平菇、白靈菇和姬菇。全年將完成16000個例行監測任務,完成258000個日常檢測任務。

  據了解,目前,全面建成64個鄉鎮農産品品質監管服務中心,在全省率先建立了鄉鎮農産品品質安全監管考核體系,市縣鄉三級監管體系建成運作。同時,大力推進“三品一標”農産品産地認定和産品認證,累計認定無公害農産品産地面積200萬畝、綠色和有機食品面積10萬畝、養殖業産地規模90萬頭(只),累計認證“三品一標”農産品275個,同比增長5%。

  今年,蘭州市將實施10萬畝蔬菜綠色防控項目,累計認證“三品一標”農産品280個以上。創新開展追溯體系建設。將充分發揮政府主動推進、市場倒逼干預等手段,實行對經營主體分類指導,對生産、收購、儲藏、運輸等環節分段設卡,對産品分級設線,對品質全程追溯,著力構建可靠、無縫的農産品品質追溯體系。強化執法監管。增加監測頻次和範圍,加大專項整治和依法處置力度,確保不發生重大農産品品質安全事件。

  提升

  “從農田到餐桌”全程監管農産品

  為確保全省食用農産品實現無縫監管,近日,甘肅省農牧廳、甘肅省食品藥品監管局聯合印發《關於加強食用農産品品質安全監管工作的意見》,推動食用農産品品質安全監管工作銜接,完善“從農田到餐桌”全程監管鏈條。《意見》的出臺,為蘭州市農村電商的發展創造了一個有力的條件。

  《意見》明確,農業部門負責做好食用農産品從種植養殖到進入批發、零售市場或生産加工企業前的監管,包括進入批發、零售市場或生産加工企業前的收購、貯藏、運輸過程的監管職責;食品藥品監管部門負責做好食用農産品進入批發、零售市場或生産加工企業後的監管,包括進入批發、零售市場或生産加工企業後的收購、貯藏、運輸過程的監管職責。各地農業、食品藥品監管部門要在地方政府統一領導下,共同研究解決食用農産品品質安全監管中職能交叉和監管空白問題,消除監管空白,形成監管合力。

  農業部門要抓緊完善並落實農業投入品監管、産地環境管理、種植養殖過程式控制制、包裝標識、食用動物及其産品檢驗檢疫等制度規範,建立食用農産品産地準出制度,將有效期內“三品一標”(無公害農産品、綠色食品、有機農産品和農産品地理標誌)品質標誌、動物檢疫合格證明、植物檢疫證書、生産主體開展産品自檢和委託檢測出具的産地合格證明作為食用農産品産地準出的基礎條件。

  《意見》要求,農業部門要加快建立和完善食用農産品品質安全追溯體系和資訊平臺,率先推動農業産業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場開展品質追溯試點,優先將生豬和“三品一標”食用農産品納入追溯範圍,並逐步覆蓋蔬菜、茶葉、水果等大宗食用農産品,推動食用農産品從生産到進入批發、零售市場或生産加工企業前的環節可追溯。食品藥品監管部門在有序推進食品安全追溯體系建設的同時,實現和農業部門的追溯資訊平臺有效對接,逐步實現食用農産品生産、收購、銷售、消費全鏈條可追溯。

  記者蔣淩魏奇峰

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