2015年，是蘇州工業園區海關開辦業務的第20個年頭。20年來，園區海關與改革開放大潮同呼吸、與蘇州工業園區發展共命運，邁過了創業創新、奮力前行、勇攀高峰的輝煌歷程。20年裏，留下了園區海關人艱苦創業、依法行政、把關服務、改革創新的足跡。

　　崢嶸歲月光輝歷程

　　1995年，園區海關籌建時，蘇州工業園區還處在規劃建設的起步階段，郊外鄉村的影子還未褪去。園區海關籌備處的14個人暫駐在金雞湖旁的簡易房裏，吃的是自備盒飯，行的是泥土路，辦公條件簡陋，他們風裏來，雨裏去，為先期入區的外商投資企業辦理海關業務，全力保障園區大型基礎設施建設，為工業園區這一蘇州對外開放、招商引資的“橋頭堡”快速發展奠定了基礎。

　　1997年8月，蘇州工業園區唯亭海關監管點成立，成為全國首批3家直通式陸路口岸之一；1999年5月，蘇州工業園區海關正式開關；2000年4月，園區海關正式受理出口加工區A區的保稅監管業務，同年誕生全國第一本加工貿易聯網監管手冊，進入電子化聯網監管時代；2002年，園區海關試行“SZV快速通關模式”，使園區擁有了“虛擬空港”；2004年，蘇州工業園區設立出口加工區B區和進行全國首家“海關保稅物流中心（B型）”試點，解決了加工貿易産業鏈上下游全國間的産品流轉問題，結束了相鄰企業産品必須“香港一日遊”的局面；2007年8月，蘇州工業園綜合保稅區通過海關總署等國家九部委的聯合驗收，成為全國首家綜合保稅區。2010年末，園區海關實現關本部通關現場與位於綜保區的業務現場整合，形成了一個監管場區、一個單證中心、一個資訊化系統、一支通關監管隊伍，同時將口岸物流和保稅物流兩個現場的貨物集中到同一場地實施驗放。2013年12月，蘇州工業園區海關跨境電子商務海關監管中心發出江蘇省內首票跨境電子商務貨物。2015年4月，蘇州工業園綜合保稅區貿易功能區通過驗收，全國範圍內首批試點貿易多元化，有利於區內企業充分利用和開拓國內國際兩個市場、利用兩種資源，滿足企業進行全球採購、分撥、銷售的多樣性、多元化貿易需求。

　　20年來，蘇州工業園區海關始終以探索建立現代海關制度先行區為己任，主動借鑒新加坡公共行政管理理念，發揮園區“先行先試，不特有特”的政策優勢，各項業務改革走在關區海關甚至全國海關前列。

　　區強關盛區興關榮

　　海關發展植根于地方經濟貿易的發展，地方經濟的騰飛同樣離不開高效能的海關監管與服務。“區強關盛、區興關榮”始終是園區海關人的職責。20年來（1995年~2014年），蘇州工業園區海關累計受理進出口報關單1186.62萬餘票，年均增長67.39%；累計徵收稅款907.06億元人民幣，年均增長59.20%。減免稅金額累計268.58億元。累計監管貨值3665.31億美元，年均增長62.68％；累計監管進出口貨物1068.49萬噸，年均增長54.26%。

　　蘇州工業園區海關順應貿易便利化需求，不斷深化業務改革。2008年2月，蘇州工業園綜合保稅區與太倉港舉行“區港聯動”四方合作備忘錄簽約儀式，時任國務院副總理吳儀親自見證。園區綜保區作為內陸的“無水保稅港”，有了自己的出海口。2012年4月，全國首先試點“兩單一審”，日均減少報關單量達1/4，通關壓力有效釋放。同年5月，“提前申報，運抵驗放”通關模式推廣到綜保區全部進出口貨物，企業最多可以提前3天辦理報關單的申報手續。2014年9月，首批參與長三角區域通關一體化試點，企業實現通關方式、申報地點、查驗地點等自由選擇，物流費用節省5%~10%，通關時間進一步降低。

　　2003年起，蘇州工業園區海關在大、小長假，週末，工作日休息時間等應企業需求安排加班累計逾10萬小時。2013年3月，成立省內首支面向關務行業的公益服務團隊，以江蘇省五一勞動獎章獲得者杜洋為核心，由服務意識強、熱心公益事業的青年關員和企業資深關務人員組成，對關務從業人員，定期開展業務培訓，對企業進行政策宣講及業務交流。

　　為全力服務企業，實現關企和諧，關領導每年帶隊深入企業實地考察數10家，零距離服務科技創新和中小企業，開展招商前期輔導和後續跟蹤，保障多家國際採購中心、全球分撥配送中心、高世代液晶等地方重大項目落戶發展。近年來，在嚴峻的外貿形勢下，園區海關每年都為轄區企業量身定做近10項具體服務舉措，幫助企業渡過難關。

　　20年來，園區海關主動貼近地方，支援地方發展。將海關工作納入國家與地方經濟發展大局中，以支援促進地方發展為己任，積極開展地方經濟發展情況調研，向政府及上級建言獻策。依託中新聯合協調理事會，園區海關配合政府積極爭取一系列政策和改革舉措的先行先試，在歷次理事會爭取的68項政策中，有24項涉及海關，在海關總署的支援下全部得到落實。海關的付出得到社會各界的好評，先後多次榮獲全國精神文明建設工作先進單位、全國青年文明號、全國文明單位、江蘇省文明單位、江蘇省文明行業、省級青年文明號等榮譽稱號。

　　開拓創新再創輝煌

　　20年來，蘇州工業園區海關始終秉承駐守園區、服務園區、奉獻園區的理念，以助推蘇州和蘇州工業園區外經貿發展為己任，積極優化通關服務，與駐地經濟文化發展共榮共贏。20年，一段歷史過往的結點，一個嶄新征程的開始。站在新的起點上，蘇州工業園區海關將繼續認真踐行海關總署“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求和南京海關的各項部署，進一步加強全面建設，夯實業務基礎，完善運作機制，培養專業化、準軍事化隊伍，營造勤廉雙優的良好氛圍，為蘇州和工業園區對外開放、繁榮發展貢獻新的力量。