3月24日，蘇州工業園區海關召開政策宣講會，發佈在蘇州工業園綜合保稅區啟動貿易多元化試點的消息，這意味著蘇州工業園綜合保稅區內的貿易功能得到了全面激活。

　　根據2014年9月國務院下發的《關於同意在蘇州工業園綜合保稅區重慶兩路寸灘保稅港區開展調整相關稅收規定促進貿易多元化試點的批復》，在蘇州工業園綜合保稅區、重慶兩路寸灘保稅港區現有規劃面積內劃出專門區域作為貿易功能區，貿易功能區內符合條件的企業將獲得增值稅一般納稅人資格，重點開展以下試點工作：一是開展面向國際和國內市場的境內外採購、分撥及銷售等業務，促進形成進出口商品採購中心和銷售中心，支援設立進口商品專業市場；二是開展進出口商品倉儲、集拼、配送和流通性簡單加工以及分銷、轉口和轉机等業務，促進生産性服務業發展；三是開展保稅商品展示交易、跨境貿易電子商務進出口等業務，促進新興貿易業態發展，引導我國境外消費回流，支援形成新的消費熱點；四是探索開展其他符合市場運作規律、有利於進出口企業利用國際國內兩種資源、開拓國際國內兩個市場的貿易業態。

　　據政策宣講會的消息，在相關部門的努力下，蘇州工業園綜合保稅區貿易功能區海關基礎和監管設施建設已基本完工，資訊化管理系統建設開發完畢，貿易功能區監管方案也已完成，近期即將迎來國家相關部委組織的驗收。通過驗收後，封關運作指日可待。“我們在綜保區經營很多年了，國際貿易部分做得都沒有問題，和國內市場部分的貿易始終因為不能開增值稅發票導致成本居高不下，現在終於突破瓶頸了。”參加宣講會的蘇州長城開發科技有限公司物流總監姚曉倩説。

　　近年來，隨著國外市場的持續低迷，蘇州工業園綜合保稅區內企業將更多的目光轉向國內，相應的業務類型也由傳統的兩頭在外的V字型轉變為區內外、國內外交互市場的X型。在企業及主管部門多年呼籲後，國務院終於批復同意開展綜保區貿易多元化試點。

　　在蘇州工業園區海關關長李念農看來，海關特殊監管區域貿易多元化試點是一項重大的改革創新，有利於區內企業充分利用和開拓國內國際兩個市場、兩種資源，滿足企業進行全球採購、分撥、銷售的多樣性、多元化貿易需求。“事實上，一旦蘇州工業園區、重慶兩地試點順利，以41個綜合保稅區為代表的全國120個海關特殊監管區域都將迎來優化升級，加快內外貿一體化發展的契機，對於促進所在地的區域經濟發展具有重大意義。”李念農説。

　　接下來，蘇州工業園區海關將以綜合保稅區貿易多元化試點改革為契機，繼續深化改革創新，為服務企業生産經營，促進蘇州工業園區開放型經濟的轉型升級，也為全國海關特殊監管區域貿易多元化發展提供可複製、可推廣的成功經驗。（王俏赒）