■推進生態文明建設

　　江蘇省宜興市，這座人文歷史豐富、製造業高度發達的千年古城，正依託獨特自然的“小氣候”，玩轉生態“小清新”。

　　近日，科技日報記者來到這座國家環保模範城市。採訪中聽得最多的是，城鄉的環境面貌變了。原先因過度開採被挖得坑坑洼洼的山坡，變成了一片片果樹茶園；原先因工業污染致使污黑髮臭的河道，變成了水清、景美的風光帶；原先因監管缺位雜亂不堪的村莊，變成了樹綠、景美的江南新農村。

　　市委書記王中蘇説:“我市始終奉行‘在發展中保護，在保護中發展’的環境建設理念。近年來，先後投入200多億元開展生態文明建設，實現了由環保質疑到環境讚譽，由生態壓力到生態優勢的重大轉變。今天，優美的居住環境、一流的空氣品質，讓百萬宜興市民正享受著生態環境建設的成果與幸福。”

　　理念一變天地寬

　　“保護生態環境、打造生態産業已經成為宜興提升城市競爭力的第一選擇。”市長張立軍説。

　　幾年來，宜興以生態工業、生態農業、迴圈經濟三大“生態産業”為主攻目標，打響了轉型發展的攻堅戰，加快淘汰落後産能，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染行業擴張，深入推進小化工、琉璃瓦、水泥機立窯等專項整治行動，同時，通過大力引進創新創業人才、最新科研成果、重大項目，加快發展節能環保、電子資訊、新材料、生物醫藥、物聯網等高新技術産業和創新型經濟。

　　有數據顯示：近幾年，累計關停化工企業550家，琉璃瓦企業295家、蓄電池企業29家，拆除整治了292座排蠟窯。

　　“隨著一大批高消耗、高排放、高污染的落後産能被淘汰，全市的結構性污染被有效控制。礦山軋石企業基本退出，資源節約，環境友好的産業結構、生産方式逐漸形成，節能減排成效十分明顯，連年超額完成減排任務。”市環保局局長歐方明説。

　　為了做到生態文化和産業轉型的真正融合，宜興堅持把構築現代産業體系作為根本之策，從源頭上杜絕一切污染行為。為此，市委市政府推出一系列有效舉措：

　　實施最嚴格的環保準入制度。堅決做到“四個一律不批”，即：新辦化工企業一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的項目一律不批，超出區域環境容量的項目一律不批，不符合國家産業和環保政策的項目一律不批。

　　執行最嚴格的節約用地制度。嚴格執行出讓土地招拍挂、最低保護價等制度，通過發展工業地産，實現節約用地和促進發展的“雙贏”。目前，宜興土地開發強度遠低於蘇南地區平均水準。此外，宜興還積極發展迴圈經濟，深入開展節能競賽活動，對重點企業開展能源審計、清潔生産審核、環境管理體系認證，逐漸樹立了一批迴圈經濟的亮點單位。

　　理念一變天地寬。今天，宜興初步形成了先進製造業、現代服務業、生態文化旅遊業“三足鼎立”的生態型産業體系，走出了一條生産持續發展、污染持續下降、生態持續改善的環境優化發展新路。

　　城鄉聯動綜合治理

　　實施“村莊環境整治工程”和推進“百姓致富工程”結合，是宜興加快推進生態文明建設的有效做法。

　　張渚鎮善卷村依託優美的自然環境、一流的空氣品質，引導村民發展高效特色農副産品，創辦“農家樂”，發展觀光休閒旅遊業，被評為首屆“江蘇最美鄉村”。

　　丁蜀鎮西望村率先成立紫砂陶瓷專業合作社，投資1000余萬元興建西望紫砂陶瓷一條街，把全村制陶的農民集聚起來，抱團闖市場，制陶銷售年收入超過7000余萬元。

　　周鐵鎮下邾村投入1000多萬元重點打造了蘇東坡泛舟太湖所到之處“儒芳裏”，修建農民健身廣場和特色亭廊，彰顯出“孺子可教、儒風芳菲”的獨特氛圍。

　　……

　　幾年來，宜興投入10多億元進行村莊環境整治，2024個自然村整治到位，161個村達到省三星級“康居鄉村”標準。“陶都美麗鄉村”已經成為宜興農村發展的新品牌。

　　“我市按照‘城市現代化、鎮級城市化、城鄉一體化‘的要求，對照城市管理的內容和標準，推動管理力量向鄉鎮延伸、管理標準向農村覆蓋，將城管、規劃、國土、環保等執法監察的組織網路延伸到鎮、覆蓋到村，通過機制創新，加快了城鄉管理一體步伐，提升了城鄉建設秩序和生態環境面貌。”張立軍説。

　　與之相配套的是加快發展綠色公共交通。如今，遍佈宜興各個角落、各條街道的公共自行車，方便快捷的城鄉公交系統，慢行通道已經成為許多外地遊客眼中的一道道亮麗風景。宜興先後獲得“國家環保模範城市”“國家生態市”等榮譽稱號，還高標準通過了“國家環保模範城市”和“中國人居環境獎”考核。