近日，發改委會同衛計委、人力資源社會保障部等部門發出通知，決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，同步完善藥品採購機制，強化醫保控費作用，強化醫療行為和價格行為監管，建立以市場為主導的藥品價格形成機制。

　　據了解，藥品政府定價始於 1996年施行的《藥品價格管理暫行辦法》。根據此次通知，這意味著已運作20年之久的藥品政府定價體制將終結。業內人士表示，此次藥價改革不會引起藥價大漲，並且利好藥企、醫院和患者。

　　藥品政府定價已運作20年 改革時機已成熟

　　1996年下半年，針對藥物價格上漲過快、過猛，流通秩序比較混亂等問題，國家計委頒布了《藥品價格管理暫行辦法》。2000年，價格主管部門對醫保目錄內藥品和目錄外特殊藥品實行政府指導價(最高零售限價)管理。

　　黨的十八屆三中全會提出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，完善主要由市場決定價格的機制。無疑，藥品仍由政府定價體制已不太適合醫藥市場發展需要。

　　發改委有關負責人表示，在初始階段，採取略低於市場價格制定藥品最高零售限價並逐步降低的辦法，這對遏制藥價不合理上漲發揮了積極作用。但最高零售限價管理方式也已經不適應形勢變化：其一是不能及時反映和引導市場供求；其二是與藥品集中招標採購存在功能重疊；其三是對藥品實際交易價格的拉低作用越來越弱。取消最高零售限價管理，建立新的藥品價格形成機制勢在必行，時機也已經成熟。

　　業內：不會引發漲價大潮 利好藥企醫院患者

　　廣東嶺南肝病研究所所長楊炯在接受媒體採訪時表示，取消藥品政府定價，對藥企、醫院、患者應該都是好事，非但不太可能引發漲價大潮，還可能導致部分高價藥讓利，博市場青睞。

　　他以B型肝炎抗病毒藥物為例，其中某一類別藥，全國就有二十多家企業生産，成分幾乎一模一樣，價格卻從十幾元到上百元不等。一旦藥價徹底放開，不少高價藥反而失去了保護，很可能放低身段搶市場。而醫院採購、醫生開藥有了更大範圍自主權，患者則可能花更低的價錢買到相似或同樣的藥物。

　　從藥企來説，華潤醫藥商業集團董事長陳濟生表示，在取消政府定價之後，將會更加關注各項成本的控制，自我約束會加強。市場化競爭形成實際交易價格，進而實現對藥品的優勝劣汰，最終也會對百姓的用藥安全産生積極的作用。

　　發改委有關負責人則表示，取消藥品政府定價，並不是放棄政府對藥價的監管。有關部門將充分借鑒國際經驗，採取綜合監管措施，保證市場價格基本穩定。將會健全藥品價格監測體系，重點監測競爭不充分藥品的價格行為，對價格欺詐、價格串通和壟斷行為，要依法嚴肅查處。

　　復旦大學公共衛生學院院長陳文也認為，放開政府定價後，由於仍有招標採購機制的約束，藥價不會發生大範圍上漲的情況。