證監會新聞發言人張曉軍在4月30日的發佈會上表示，關於新股發行問題，證監會此前已提到將根據市場情況，保證穩定市場預期的基礎上，按月均衡發行，適度增加新股供給，但新股發行數量很難確定。4月30日，滬指收跌0.78%，失守4500點。分析認為，在過節以及節後25隻新股密集申購等影響下，滬指尾盤跳水，資金尾盤加速抽離市場。

　　“不會人為確定具體數量”

　　除了適度增加新股供給，發行節奏也由原來的每月一批改為一月兩批，新股IPO再提速。

　　“下一步，證監會將在繼續保持按月均衡核準首發企業的基礎上，適度加大新股供給，由每月核發一批次增加到核發兩批次。”4月23日，證監會曾在核發25家企業IPO時做出上述表示。

　　此前，證監會主席肖鋼3月5日參加兩會陜西團討論前接受上證報採訪時表示，具體審核進度需依據發審委的審核情況確定，不會人為確定一個具體數字，但根據目前的審核情況看，預計總體會超過去年。

　　根據證監會披露的最新數據顯示，截至2015年4月23日，仍有包括喬丹體育在內的519家擬IPO企業排隊在審。其中，上交所228家，深交所中小板119家，創業板172家。此外，證監會中止審查43家企業IPO申請，並終止審查19家企業IPO申請。

　　業內人士認為，今年以來，A股邁出“快牛”步伐，而證監會適度增加新股供給，並由原來的每月核準一批改為一月核準兩批企業IPO，此舉在給市場降溫的意圖十分明顯。同時，證監會今年以來多次提示風險，並出招整頓兩融、傘形信託等。總之，監管層意在將股市調理成“慢牛”。

　　南方基金首席策略分析師楊德龍對新京報記者表示，最近新股發行加速，或與近期股市上漲過快有關，但是，這並不意味著證監會打壓股市，證監會此前多次否認打壓股市。下半年要推出註冊制，註冊制的推出，那麼，尚在排隊IPO的公司需要先“去庫存”，加速上市，證監會或有此考量。

　　節後25隻新股凍結1.7萬億

　　暫停13個月之久的IPO自2013年12月30日重啟開閘，當日放行5家企業IPO，隨後一天，又有6家企業獲得批文。去年，證監會按照月均十五六家的節奏放行新股。

　　今年以來，證監會放行新股IPO速度加快，數量也隨著增多。1月5日核發20家企業IPO至今，證監會已放行5批共計123家企業IPO，月均24.6家。據統計，月均24.6家的發行規模已明顯超出去年6月以來的月均十五六家規模的50%以上。

　　2015年1月5日，證監會核發20家企業IPO申請。1月30日，證監會核發了24家新股IPO批文，春節後的3月2日，證監會羊年首次放行24隻新股。4月2日，證監會核發30隻新股IPO。時隔三周的4月23日，證監會一次開閘放行25家企業IPO。

　　目前，上述25家企業已在滬深交易所經陸續刊登招股説明根據要求，將於五一勞動節後開始網上申購。5月5日起，25隻新股密集發行。5日中光防雷等9隻新股發行；6日，紅蜻蜓等10隻新股發行；5月7日5隻新股發行；5月11日，1隻新股申購。

　　民生證券預計此輪打新將凍結資金1.7萬億元。儘管1.7萬億元遠低於第一輪IPO凍結資金額的3.3萬億，但由於是月內第2次IPO，增加了流動性管理難度，對資金面的衝擊更大。