住宅專項維修資金，俗稱房屋大修基金，是指專項用於住宅共用部位、共用設施設備維修、改造的資金。這筆錢由業主在購房時一次性交納，由房屋維修資金管理中心集中管理、監管使用。陜西日報記者在對西安市住宅專項維修資金使用情況的調查中發現——

　　住宅專項維修資金，俗稱房屋大修基金，是指專項用於住宅共用部位、共用設施設備維修、改造的資金。這筆錢由業主在購房時一次性交納，由房屋維修資金管理中心集中管理、監管使用。

　　西安市商品房開發建設有近二十年時間了，尤其近十年商品房小區發展迅猛，樓盤開發鱗次櫛比，如火如荼，住房維修金的歸集也是急劇增加。隨著商品房“房齡”的增長，住房維修金的使用將會越來越頻繁，如何保證鉅額資金監管有力又使用方便，成為公眾關注的話題。

　　物業公司：程式繁瑣申請過程很麻煩

　　位於南二環東段的東方廣場小區是2007年建好的商品房，由陜西津邁物業公司負責管理其中的兩棟商品樓，説起房屋維修資金使用情況，小區物業的茍經理直呼：“很麻煩！”

　　茍經理介紹説，小區兩棟樓業主交了800萬左右的住房維修金。2013年8月，小區3號樓一部電梯主機板變頻器燒壞了，無法使用，按規定可以使用房屋維修資金。“跑到西安市房屋維修資金管理中心，被告知需要首先提供質檢部門的鑒定書才能申請資金，來到省質監局，説是沒有義務提供。”無奈之下茍經理又找到碑林區質監局，才給出具了一份《特種設備安全監察指令書》，拿著指令書領到了維修資金申請表和申請程式告知書，“看到告知書我傻眼了。”茍經理説，光是需要的材料和走的程式別説填了，看都費勁。

　　填寫好申請表，制定出《維修方案》，並經3號樓240戶業主中佔建築物總面積2/3以上的業主且佔總人數2/3以上的業主簽字確認。“很多業主把房子出租了或者有事不在，挨家挨戶簽字就花費了一個多月。”茍經理拿著簽字，然後按規定在小區公示七天。公示期滿後，由維保公司報價，並經造價公司審計核準後，工作人員到小區現場查看並留取影像資料。然後維修資金管理中心審批後，撥付工程款的70%。工程竣工後由業主代表、物業公司對工程進行驗收，並填寫《維修和更新、改造工程結算費用分攤清冊》，並在小區公示，業主無異議，並經造價公司審核簽字後，才能到管理中心辦理工程尾款申請手續。

　　“我們維修電梯，花了22739元，從申請維修資金、維修電梯到結清尾款前後用了整整一年時間。”茍經理拿出一沓申請維修資金留存的資料，“你看跑各種手續不下二十趟，填表不下十份，準備的資料更是一大堆，更重要的是業主還不理解，嫌我們辦事效率太低，一部電梯停了一年，嚴重影響他們的生活。”

　　“今年又有三部電梯的補償鏈需要更換，需要2萬元左右，還得申請維修資金，想著就讓人害怕。”茍經理坦言，“現在從上到下都提倡政務改革，簡政放權，難道手續就不能簡化便捷一些，審批時間就不能縮短一些，辦事效率就不能再提高一些。”

　　安東街的立豐公寓小區建於1997年，是西安市比較早的商品房小區之一，房齡高達18年。“隨著房齡的增加，住房維修金的使用也提上日程。”小區物業辦的王主任介紹説，“去年樓頂漏水，需要做防水，花費了7萬多元，從去年7月份申請，到現在尾款還沒有給施工單位結清，因為付尾款需要造價公司審核，他們説最近很忙，會抽時間過來，我們只有耐心等待。”“希望申請時間上能再快一些，手續能簡化的簡化，用起來更方便快捷一些。”王主任建議到。

　　業主：我們的錢用起來咋這麼難

　　住宅專項維修資金是商品房小區業主交納的，所有權屬於業主，由相關政府部門保存、監管、審批使用。作為房屋維修資金的所有者，業主也有自己的看法。

　　“畢竟花的是我們業主自己的錢，隨著樓齡的增長，公用設備的維修和更新將會逐步增多，今後維修資金的使用會越來越頻繁。”家住南二環禦城龍脈小區的曹女士告訴記者，“用完了我們業主還得交，應該監管嚴格一些。”另外，“使用起來更需方便快捷，畢竟一些公共設施比如電梯壞了、樓頂漏水了、地下管道漏了，需要及時修理，否則嚴重影響居民生活。”

　　“錢是我們業主的，政府負責監管，物業公司代表我們申請，如何使用、怎麼使用當然應該由我們説了算。”東方廣場小區的郭女士直言不諱地説，“政府嚴格監管是對的，但是嚴格監管的結果導致使用不便則違背了交納維修資金的初衷，上次一部電梯壞了，修理用了一年時間，我們自己的錢用起來難道還需這麼麻煩？”

　　家住安東街立豐公寓的劉師傅也表達了自己的看法，“最重要的是政府對維修資金的管理使用應該更加透明，使用過程中，明細費用帳單，甚至用的什麼材料、什麼品牌，每個材料的價格是多少，都應該公示，方便我們業主監督。”劉師傅有些擔憂地説：“大部分小區都沒有成立業主委員會，也沒有召開業主代表大會，政府應該鼓勵並組織小區成立業主委員會，我們業主自己也應增強維權意識，選出我們自己的代表，這樣大家的事就有人管、有人問。對於使用維修資金這樣關係小區業主的大事，可以讓業主委員會嚴格審核監督，畢竟單個業主很難有時間和精力去操心這事，一些東西往墻上一貼，往往成了形式，無人過問。切不可讓維修資金的使用成為腐敗的溫床。”

　　近百億資金如何管理使用是大學問

　　4月15日，記者來到位於西安市西大街房産交易大廈二樓的西安市房屋維修資金管理中心的對外辦事窗口。兩側的宣傳欄中顯示：“按照物業建築安裝總造價2%的比例，一次性向物業管理行政主管部門設立的物業保修金專門賬戶交存物業保修金。”

　　一物業公司的經理正在遞交住房維修金申請表。“小區電梯主機板壞了，我們申請資金維修，”該經理告訴記者，“按程式辦就能申請下來維修資金，但是程式有些繁瑣，時間有些長。”

　　隨後，記者來到西安市房管局房屋維修資金管理中心，想要了解一下這十多年來維修資金交納總額、使用了多少，維修資金的日常管理、使用程式，以及如何確保業主的錢既監管好又便捷使用。管理中心負責人讓記者找黨政辦公室負責對外宣傳的劉姓工作人員，來到黨政辦公室，劉姓工作人員記錄下記者的採訪意圖後，留下記者電話，説是需要領導審批後由相關部門接受採訪，但遺憾的是，截至發稿時，也沒有接到房管局電話，中途記者還聯繫過一次，被告知領導還不在。

　　據新華社報道，目前我國收繳的維修資金在5000億元左右。對於西安市維修資金的數額，記者只查詢到2011年西安日報的報道顯示：2007年5月至2011年11月，西安市各類住宅專項維修資金累計歸集55億元，撥付使用1386萬元。對於住房維修金，一位多年從事房地産開發的房産商幫著算了一筆賬，2013年，西安市商品房成交量達到1476萬㎡，成交價格為7513元/平方米。按照商品房總造價2%的比例計算，僅2013年住房維修金的交納就能達到20億，從2007年到現在，西安住房維修金歸集總量保守估計應該在近百億。“這麼大筆資金，每年光利息就是一大筆，政府如何幫業主把這些錢管理好、監管好、使用好，甚至保值增值，看來是門大學問，最好是公開透明，讓公眾來監督。”