決不容“紅頂仲介”肆意倚權食利
- 發佈時間：2015-04-27 05:29:37 來源：甘肅日報 責任編輯：羅伯特
日前召開的國務院常務會議決定，將集中清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等仲介服務。在簡政放權、放管結合改革向縱深推進的背景下，清理整頓形形色色的“紅頂仲介”已勢在必行，構建一個規範、公平、優質的仲介服務市場日益成為各方共識。
名曰放權，實則另起爐灶、光收錢不服務、“只此一家別無分店”搞壟斷、收費管理混亂甚至大搞利益輸送……一段時間以來，“紅頂仲介”問題引起不少人質疑批評。環評、水評、能評、安評、震評……幾乎在經濟社會生活的各大領域，都能看到一些“紅頂仲介”以手續、關卡、資質、認證等方式倚權食利。尾大不掉的“紅頂仲介”，已經成為推進簡政放權改革路上的一大“絆腳石”。
“紅頂仲介”亂象由來已久，其中既不乏計劃經濟體制的殘余影響，更多的則是一些地方和部門簡政放權不徹底、不到位、不順暢的産物。一些仲介組織貌似市場主體，實則“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子、供官員兼職的位子”。從已經曝光的一些案例來看，一些仲介組織之所以膽大妄為，動輒把企業當“唐僧肉”，背後無不有權力“站臺”撐腰。
“紅頂仲介”盛行，不僅增加企業負擔、攪亂市場秩序，更與行政審批制度改革形成對衝，吞噬改革紅利。比如部分仲介機構未與行政主管部門脫鉤，仲介機構提供仲介服務，主管部門實施行政審批，形成體內運作，企業幾乎沒有選擇仲介機構和議價的空間。企業甚至反映，在遇到一些仲介機構亂收費、服務差等問題時，既無法另請高明，又投訴無門，陷於兩難境地。這種狀況，甚至比政府部門權力下放前更讓人感到無奈和憤怒。
整治“紅頂仲介”，必須要在體制機制上“動刀子”、立規矩。此次國務院常務會議決定，審批部門所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業，不得開展與本部門審批相關的仲介服務；環境保護部要求全國環保系統環評機構在2016年底前全部脫鉤或退出建設項目環評技術服務市場；廣東惠州等一些地方嘗試推出“仲介超市”，引入自由競爭。這些改革創新舉措有助於從源頭上扭轉“跑偏的權力”，斬斷不健康的利益關聯，消除仲介組織身上的“寄生性”和壟斷色彩。
不管是長遠的改革安排，還是不斷發展的市場需求，大力發展和加強規範仲介服務都是必要之舉。躺在權力之傘下過舒服日子的“紅頂仲介”該清醒一下了：與其被動出局，不如主動“斷奶”，在公平競爭、服務至上的市場環境下加強歷練、尋求新生。（新華社福州電）
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