拿掉與改革背道而馳的“紅頂仲介”
- 發佈時間：2015-01-16 10:31:35 來源：福州晚報 責任編輯：羅伯特
■新華社記者 馮國棟 陳諾
“‘紅頂仲介’靠關係和潛規則進行不公平競爭，擾亂市場秩序，抑制了仲介行業的健康發展，因此摘去其‘紅頂’勢在必行”
戴市場的帽子，拿政府的鞭子，供官員兼職的位子……一直以來，一些“紅頂仲介”憑藉與政府的緊密關係，吞噬行政審批改革紅利，破壞市場公平競爭，滋生腐敗，成為深化改革的“絆腳石”。
“紅頂仲介”指的是那些有官方色彩和背景的仲介機構。他們有些原是在各地政府機構改革轉机型成具有變相審批權的仲介，有些挂靠在政府主管部門名下，不靠能力而靠關係攬活。有的是政府主管部門幹部退休後在仲介機構任職，利用行政影響力破壞市場公平競爭。
“紅頂仲介”與行政審批改革背道而馳。一些地方在行政審批制度改革中只是追求“數字上”的成果，審批流程看似少了，前置評估項目卻有增無減。群眾要想審批，得先到“紅頂仲介”去做評估、做鑒證、出意見。這種“暗度陳倉”式的簡政放權，實際上是將權力從政府的“左口袋”移到“右口袋”。“紅頂仲介”在行政審批之外又築起一道道門檻，截留改革紅利。百姓錢沒少花，路沒少跑，事情照樣難辦。
“紅頂仲介”還滋生腐敗，成為向官員輸送利益的腐敗重災區。有了隱形的審批權，又沾上了市場的邊，“紅頂仲介”巧立名目，向企業收取不正當的培訓、論壇、評優、買頭銜等費用和高額會費，有的甚至以罰款相逼。一些官員與“紅頂仲介”勾結，收受賄賂；還有的官員退休後在仲介機構任職，借機延續自己當官時的待遇，為高檔享受消遣找擋箭牌。
同時也要看到，“紅頂仲介”又與公平的市場競爭背道而馳。正常的仲介機構連接了政府宏觀調控和市場調節，有利於優化社會管理，延伸政府服務，完善市場體制，理應大力發展。但“紅頂仲介”靠關係和潛規則進行不公平競爭，擾亂市場秩序，抑制了仲介行業的健康發展，因此摘去其“紅頂”勢在必行。
怎麼辦？一方面要深挖幹部借仲介斂財腐敗的現象，保持反腐高壓態勢，在市場利益和官員權力之間築起一道防火牆；另外一方面要加快建立政府權力清單、責任清單和負面清單，斬斷腐敗官員伸得過長、捨不得放權的手，在深化放權改革同時，推進仲介機構産權改革，實現仲介機構設置和人事安排的市場化，讓所有仲介組織下海游泳，平等競爭。
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