發改委首次發佈漳州古雷石化規劃批復

　　落款時間為去年4月11日，知情人士稱因有人申請資訊公開

　　4月22日，國家發改委公佈對福建漳州古雷石化基地總體發展規劃的批復。值得注意的是，文件落款時間為2014年4月11日，也就是説發佈時間比成文時間晚一年多。

　　一位接近發改委的不願具名人士告訴新京報記者，因為有人申請資訊公開，所以關於總體規劃的批復現在公佈了出來。

　　該文件全稱為《國家發展改革委關於福建漳州古雷石化基地總體發展規劃的批復》。此文件中對安全環保尤其做了説明，基地相對封閉，不得保留石油化工非關聯企業和常住居民，並要妥善處理搬遷居民安置問題。

　　同時，批復中明確了古雷要發展迴圈經濟，推行廢棄物資源化利用，實現資源效率最大化。基地內煉油、乙烯、芳烴等裝置資源利用必須達到行業先進水準。

　　此前，4月6日，騰龍芳烴(漳州)有限公司發生爆燃事故。據媒體報道，在本次事故的11個月前，2014年5月26日下午，環保部官方網站曾公示一則與古雷石化基地相關的公函，但僅露面約1個小時之後，便悄然撤下。這則環保部公函指出，古雷石化基地規劃環評工作並未完成，要求國家發改委撤銷該基地總體發展規劃的批復。

　　然而，關於此次公佈總體規劃的批復，是否與環評有關，上述接近發改委人士表示不願談論過多。

　　就在發改委公開總體規劃的批復前一天，4月21日，國務院辦公廳印發《2015年政府資訊公開工作要點》，尤其強調了推進重大建設項目資訊公開，強調項目審批、核準、備案和實施資訊的公開，並推進環境保護資訊公開。

　　截至發稿前，國家發改委尚未對此事作出正面回應。(記者劉素宏)

　　■ 相關

　　安監認定：漳州PX設施安裝過程存重大隱患

　　據新華社電 漳州古雷PX事故是由於二甲苯裝置在運作過程當中輸料管焊口由於焊接不實而導致斷裂，泄漏出來的物料被吸入到爐膛，因高溫導致燃爆。設施安裝過程當中就存在重大隱患。

　　這是記者從國務院新聞辦公室22日舉行的新聞發佈會上獲悉的。安監總局新聞發言人黃毅説，該事故已經定性為責任事故，福建省人民政府已經組織事故調查組展開事故的調查處理工作，國務院安委會已經對這起事故掛牌督辦。

　　據介紹，這起事故暴露出在安全管理上存在的嚴重問題。一是企業的主要負責人重效益、輕安全，在工程建設、設備設施選用上採取了最低價投標的招標方式，埋下了重大隱患。

　　二是裝置的規劃佈局不合理、不科學，加熱爐跟儲罐罐區距離太近，沒有考慮到他們之間的風險，加熱爐發生爆炸之後，衝擊波直接把最近的一個大罐給撕裂，點燃了罐中的物料，引起著火。

　　三是企業的安全管理與地方政府部門的安全監管都存在不到位的問題。

　　黃毅説，對這起事故要依法依規進行嚴肅處理，不管涉及哪一個人、哪一個部門、哪一個單位，都要嚴肅處理。

　　為了深刻吸取這次事故的教訓，防止同類型事故的發生，安監總局近期組織了四個檢查組，對我國目前現有的PX生産企業進行全覆蓋的檢查抽查。