新華社發

　　據新華社北京4月17日電 財政部17日公開的今年中央本級“三公”經費預算安排情況顯示，2015年中央本級“三公”經費預算63.16億元，這一數據比去年年初預算減少8.35億元，下降11.7％，其中公車改革帶來公車經費下降16.2％。

　　4月17日，中央政府部門迎來了新《預演算法》實施後的首個預算公開日，各部門在其網站公佈各自2015年的部門預算，財政部也一併公開了中央本級2014年“三公”經費預算執行和2015年預算安排情況。

　　數據顯示，2015年中央本級“三公”經費財政撥款預算63.16億元，其中，因公出國（境）費19.38億元，公務用車購置及運作費34.59億元（其中，公務用車購置費0.93億元，公務用車運作費33.66億元），公務接待費9.19億元。

　　財政部預算司有關負責人指出，今年中央本級“三公”經費比上年下降較多，主要是因為公務用車購置及運作費下降較多。2014年中央和國家機關公務用車制度改革基本完成，除保留必要的專業技術用車、執法執勤用車等以外，取消一般公務用車，因此，2015年中央本級公務用車購置及運作費預算比上年下降16.2％。

　　此外，數據顯示，2014年“三公”經費財政撥款執行數為65.66億元，其中，因公出國（境）費17.08億元，公務用車購置及運作費39.38億元（其中，公務用車購置費5.72億元，公務用車運作費33.66億元），公務接待費9.2億元。比2014年年初預算減少5.85億元，其中，因公出國（境）費減少2.68億元，公務用車購置及運作費減少1.89億元，公務接待費減少1.28億元。

　　分析

　　新《預演算法》實施後，超90個中央部門預算公開“首秀”

　　用“細賬”説清錢去哪了

　　17日，2015年中央部門預算公開大幕全面拉開，超過90個中央部門再次曬出自己的預算“細賬”。

　　新《預演算法》實施後部門預算公開“首秀”，在法律硬約束下，中央部門有啥新動作？有啥新資訊？

　　預算表格更厚??增加“情況説明”方便公眾理解

　　“建立健全全面規範、公開透明的預算制度。”2015年1月1日，新《預演算法》正式施行，第一條中就開宗明義對預算公開提出硬要求。

　　記者通過查閱一些中央部門網站發現，預算公開的表格由上年的6張增加到8張，首次增加了財政撥款收支總表和一般公共預算基本支出表。

　　值得注意的是，本次中央部門預算公開加了很多必要的“情況説明”，比如機關運作經費情況、政府採購情況、國有資産佔有使用情況、預算績效情況説明等等，這些都是首次出現。

　　例如，國家發改委在國有資産佔用使用情況説明中稱，截至2014年6月1日，共有車輛214輛，部級領導幹部用車54輛、一般公務用車158輛、其他用車2輛。

　　“這主要是為了便於社會公眾理解。”財政部財科所副所長白景明説，這些情況説明的加入也表明預算公開的水準在不斷提高，比如預算績效説明，就代表著政府究竟能不能花最少的錢辦最多的事、花的錢究竟取得了什麼樣的效果。

　　支出科目更細??公眾可以直觀理解“錢怎麼花”

　　財政部有關負責人介紹，中央部門預算在上年已全部公開到支出功能分類最底級的項級科目的基礎上，今年一般公共預算基本支出進一步公開到經濟分類最底級的款級科目。

　　功能分類和經濟分類，這兩個專業術語，在預算公開的“看得懂”上至關重要。

　　舉例來説，按功能分類，“教育”對應為普通教育、職業教育等，顯示“錢幹了什麼”；按經濟分類，則要分別列出多少用於教師工資、房屋建設、教學設備、修繕等，顯示“錢去哪了”。

　　此次公開中，中央部門的一般公共預算基本支出表中，“工資福利支出”中的“基本工資”“社會保障費”“助學金”“購房補貼”等，“商品和服務支出”中的“辦公費”“印刷費”“水費”“電費”“取暖費””物業管理費”等赫然在列，支出了哪些，支出了多少一目了然。

　　上海財經大學教授胡怡建説，按經濟分類公開，意味著更清楚列出財政資金具體都幹了什麼，社會公眾可以直觀地理解錢是怎麼花的，有利於預算公開的完整透明，便於公眾對政府的有效監督。據新華社北京4月17日電