發改委：區域城市群規劃的核心是一體化發展
- 發佈時間：2015-04-16 10:45:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京4月16日電 （譚翀）今日，國家發展和改革委員會召開新聞發佈會，解讀《長江中游城市群發展規劃》。發改委地區司副司長于合軍在答記者問時表示，區域的城市群規劃，要解決的核心就是如何讓城市群中各個單元城市能夠一體化發展，形成一個有機的總體。
于合軍指出，總體上看，長江中游城市所在的湖北、湖南、江西三省山水相連，武漢城市群、環長株潭城市群和環鄱陽湖城市群有很多的共性，但是，他們在一些産業的細分上也有不同的分工，承擔著不同的功能。因此，我們在規劃時，就如何推進錯位發展、如何對利益關係進行協調等進行了安排，推動城市群一體化發展，形成一個有機的總體。
于合軍介紹了具體規劃思路。一是在優化城市發展格局方面，提出要根據促進城鄉區域協調發展的要求，充分考慮地理空間的容納能力和自然環境的承載能力，著眼于推動人口的適度集聚與有序轉移，兼顧城市管理和服務能力等，形成合理的城鎮空間佈局。“我們對城市群中各個城市不同的功能進行了科學定位。定位準了，就便於各個城市之間相互銜接、相互協調。”
二是加強産業分工協作。推動構建具有區域特色的現代産業體系，促進城市群産業佈局調整和協同發展。
三是促進節約集約發展。根據各地的資源稟賦、環境容量和發展基礎、發展潛力等，堅持走集約節約的道路，加強生態環境保護。在長江中游城市群的規劃中，建設了一個“綠心”，這是跨區域規劃所體現的一種優勢，“跨區域的城市群規劃並不是一個簡單的疊加，而是作為一個整體進行考慮和分工佈局，在促進節約集約方面下了一些功夫，著了很多的筆墨。”
四是統籌城鄉區域發展。在規劃裏提出，要加快推進城鄉一體化發展，以城帶鄉、以工促農，保障農村農民在城鎮化發展中的公正權利和合理利益，著力構建農村農業轉移人口平等享有城鎮基本公共服務的制度體系，縮小城鄉發展的差距。
