我區對政府性債務管理出硬招
- 發佈時間:2015-04-16 08:33:46 來源:內蒙古日報 責任編輯:羅伯特
本報4月15訊(記者楊帆)4月13日,記者從自治區財政廳獲悉:根據我區地方政府性債務普遍增加、局部地區債務規模大的實際,2015年,我區將多措並舉加強政府性債務管理。
加強政府性債務管理是關乎改革發展穩定的大事。為此,我區今年要在加強政府性債務管理上動真格:建立規範的政府舉債融資機制,按照中央“開明渠、堵暗道”的要求,建立規範的地方政府舉債融資機制;對政府債務實行規模控制和分類管理,政府債務分為一般債務、專項債務兩類,根據目前各級政府財力和債務餘額情況,我區將對各盟市今後的舉債實行限額管理,各級政府舉債不得突破批准限額,並分類納入預算管理,一般債務通過發行一般債券融資並納入一般公共預算管理,專項債務通過發行專項債券融資並納入政府性基金預算管理;嚴格限定政府舉債程式和資金用途,各盟市在自治區政府批准的分地區限額內舉借債務,並須報經本級人大或其常委會批准,且政府舉借的債務只能用於公益性資本支出和歸還存量債務,不得用於經常性支出;建立完善債務風險預警及化解機制,我區將根據各級政府債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等指標,評估該地區債務風險狀況,並進行風險預警,各級財政要制定地方政府債務風險處置預案,設立與債務規模相適應的償債準備金;建立考核問責機制,把政府性債務作為一個硬指標納入政績考核,明確落實責任,盟市、旗縣政府要對本地區政府性債務負責;做好地方政府債券發行工作,積極爭取中央擴大我區政府一般債券限額規模,組織儲備一批有一定收益的公益性項目,為發行政府專項債券創造條件。
近年來,在化解政府性債務方面,我區部分旗縣財政部門不等不靠、積極作為,對本地區政府性債務進行了認真清理,並採取“一企一檔”的精細化管理方式向社會公示償債計劃,穩定了債權人信心,把風險解決在了基層,這些好的經驗,我區財政系統將認真總結研究,並適時向全區推廣。
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