當日本政商潛規則成為“顯學”
- 發佈時間：2015-04-09 08:18:00 來源：人民日報 責任編輯：羅伯特
兩則“談合”新聞，近來在日本引來頗多議論。據日本媒體報道，日本農林水産大臣西川公因牽涉政治資金問題，日前向首相安倍晉三遞交了辭呈；早前，神奈川縣川崎市一名公職人員，因涉嫌向企業洩露工程招標標底、違反《官制談合防止法》，于2月被警方逮捕。所謂“談合”，即通過密談私定招標事宜；如果政府工程有此情形，即稱“官制談合”。
小吏搞“官制談合”與大佬搞“黑金政治”，其本質相似，在日本歷史上也有不少先例。二戰前，三井、三菱等日本財閥為政黨提供資金，並左右與自身利益相關的政策；二戰後，壟斷財團的數量雖然略有增加，約束政客的法令時有翻新，但商人向政客提供用於享樂與競選的資本、政客向商人政策反哺與政治庇祐的“潛規則文化”，並沒有發生實質性改變。
1955年，日本乳業龍頭企業森永公司生産銷售了混有砒霜的毒奶粉，釀成大規模的嬰幼兒集體食物中毒事件，導致130名嬰兒死亡。在事件處理過程中，因森永公司與政界素有良好的關係，雖然厚生省成立了第三方調查組織，但“政商相護”之下，該事件相關方的拉鋸持續到1973年，才最終使森永服判認罪，對毒奶粉事件所有受害者予以終身照顧。
在日本社會，潛規則的傳統根深蒂固，引發的醜聞更是屢見不鮮，日本公眾已經對此習以為常。而且，潛規則還日漸“脫敏”，愈發成為公眾津津樂道的“顯學”。在日本，打開電視機，反映潛規則的影視劇並不難尋。名聲大噪的《半澤直樹》，就講述了一個銀行職員揭發上司勾結商人、玩弄權術的故事，其中不乏對政壇“潛規則文化”的影射。耐人尋味的是，勇鬥潛規則的主人公，最後並沒有落得一個好下場。
在歷史傳統和現實輿論等“教科書”的浸染之下，潛規則這門“顯學”在日本一直大有市場，甚至因此而加劇了社會階層固化——政商關係在潛規則的支配下日趨緊密，一定程度上剝奪了普通百姓對公共政策的話語權，更遑論平民子弟躋身政商高層了。（劉念）
