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中國得了“國際病”,怎麼辦?

  • 發佈時間:2015-03-31 07:12:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  一些著名的國際經濟病症,如南非病、拉美病、日本病等等,都已或多或少地出現在我國當下的經濟體系中,危害不容小視。

  南非病,是指由於過度依賴礦産資源,一旦國際和國內市場相關價格下跌,就嚴重影響經濟。這一點,最近明顯表現在我國的一些資源大省如遼寧、山西等地,二省1-2月的工業增長已跌至負數。

  拉美病,是説因為解決不了貧富差距懸殊和可持續發展,經濟體掉入“中等收入陷阱”。這一點,對我國具有全局性警示意義,反映貧富差距的全國居民收入基尼系數為0.469,早就超過了合理水準。

  日本病,一是表現在與美國(GDP第一)的關係難以處理,二是人口老齡化嚴重。這兩點在我國都有明顯表現,一方面,我國經濟總量已經超過10萬億美元,佔美國的64%,相當於日本、德國和法國三國之和,如何與這些老牌經濟大國相處?煩惱只會比當年的日本和歐洲多,而當年的日本因沒有處理好這些國際關係,陷入了二十年的經濟低迷。另一方面,人口老齡化困境的確已經離我們不遠。現在,中國65歲以上老人的總數量,相當於美國、日本、歐元區和俄羅斯四大經濟體的總量。最突出的是上海,據預測表明,2015年底,上海戶籍人口中60歲以上老人的比重將達到30%。

  不必諱言,這些國際病雖然以外國名字命名,但在中國均已出現。怎麼辦呢?

  一是既承認問題比較嚴重,也不必過度驚慌。這是經濟發展到一定階段的必然現象,經濟起步時,或者資源稟賦過於單一時,容易對既有資源比如礦産、能源等嚴重依賴,容易得南非病;經濟發展到每人平均GDP達3000-10000美元階段,容易貧富懸殊加大和社會矛盾尖銳化,“中等收入陷阱”等著你,容易得拉美病;當躋身發達經濟水準時,積累了一定財富,勞動者也老了,如果你的國力強大到當了老二,那麼老大自然要用只眼睛盯緊你。於是,日本病來了。再往後,也許還有歐洲病、美國病的光顧。

  問題更在於,由於中國經濟體量已經很大(世界老二),而且區域發展不平衡,上述的三種發展階段在中國都存在。所以,中國同時得了以上三類病。

  二是既要頂層設計,又要區別對待,不要相信萬能藥。説“中國”得了某種國際病,是泛泛代稱,並非精確描述。比如,得南非病的,主要是指遼寧、山西等這些資源依賴性省份;得日本病的,主要是指上海等特大型城市。與此同理的,網上有句挺火的話叫“中國未富先老”,更準確的説法可能是“在中國,貴州未富上海先老”。所以,必須區別對待,不能用一種萬能藥來治病。單以“轉型升級”這個藥方來説,不同的區域就有不同的內涵,切不可為圖簡單而“一刀切”。

  當然,又不能各行其是,導致最後綜合效果不佳甚至為零。所以,需要頂層設計。頂層的優勢是資訊全面綜合、施策公正公平。當下的不少頂層設計對於治療上述三類國際病均有針對性,比如,亞投行、絲路基金、“一帶一路”等等,又如總理在今年政府工作報告中提出,要推進梯度發展,還要實施差別化經濟政策,推動産業轉移。區域梯度發展這個提法一度被一些地方特別是發展中地區棄置,他們也許更希望跨越式發展甚至彎道超車。但經濟梯度是客觀存在,正確的選擇是努力找到一種好的利益共用機制,進行梯度轉移,既有利於發達地區治療富貴病,又有利於發展中省份擺脫經濟單一化毛病,還有利於國家整體上避免掉進拉美陷阱,正所謂一著棋下活全局。

  三是既虛心借鑒,又要本土創新。實際上,南非病已經被南非差不多治好了,它現在礦業、煤炭等方面優勢仍在,但在生物燃料、生物醫藥、工業環保等高科技方面也頗有建樹。拉美病、日本病、歐洲病在其本土也得到不同程度“治療”,積累的經驗和教訓值得我們深思。同時,也必須存認,中國的這些國際病並非外國傳染而來,而是內生於我們本土,因此,我們又不必完全照搬他人經驗,本土的問題最終還得由本土創新才能解決。

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