武城農村産權交易實現“超市化”
- 發佈時間：2015-03-31 04:31:52 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊近日，在山東省德州市率先成立的武城縣農村産權交易中心完成了第一筆交易：該縣誌遠糧棉種植合作社理事長牛文志從該中心拿到了《武城縣農村産權交易鑒證書》，以每畝800元的價格取得了甲馬營鎮田莊村11戶農民手中共計284畝土地13年的經營權。
以前農民也可以將自家承包地流轉出去，但沒有統一的交易平臺，而且群眾私下流轉的價格一般在每畝三四百元，達不到他們理想的價格。
“農村土地承包經營權等農村産權迫切需要規範流轉，建立農村産權流轉交易市場，推動農村産權流轉陽光交易是當前深化農村綜合改革，加快現代農業發展、推進城鄉統籌發展的重中之重。”德州市委常委、武城縣委書記張傳忠説。
為此，武城縣去年底在全市率先成立了農村綜合産權交易中心，為農村各類産權流轉交易提供場所等服務，履行産權交易鑒證職能，並提供交易策劃等配套服務。
哪些土地的經營權可流轉交易？武城縣篩選出農村土地承包經營權、農村集體經濟組織四荒地使用權、農村集體經濟組織養殖水面承包經營權等10個可交易類別，建立了統一交易規則、統一資訊發佈、統一交易鑒證等“六統一”運作模式和縣級綜合産權交易中心、鎮街綜合産權交易服務站、村綜合産權交易服務點三級農村産權交易服務網路。武城縣農村經濟管理局局長王洪勝把農村綜合産權交易中心形象地比喻成“超市”：賣方農民和買方種植大戶可以在超市裏自由交易，實現了有供需意願的交易主體的資訊對接。交易中心不僅提供“攤位”，建立了統一的交易規則和流程，而且還起到了監管“貨真價實”的作用，保證了交易陽光操作，防止了産權交易中的暗箱操作等問題。
隨著土地流轉步伐加快，家庭農場、農民專業合作社等一大批新型經營主體相繼涌現，融資無疑成為制約這些新型經營主體加快發展的關鍵。“針對這一實際，我們與金融機構及評估公司合作，在全市率先開展了農村土地承包經營權抵押貸款，聯合評估公司等對其土地承包經營權進行價值評估，變‘看不見’為‘摸得著’，打消了銀行放貸的顧慮。”武城縣縣長王勝強説。該縣出臺了《農村土地承包經營權抵押貸款辦法》，規定糧棉種植面積不低於100畝、特色經濟作物種植面積不低於50畝、養殖面積不低於20畝的承包經營人，可獲取其所提供的土地承包經營權抵押評估認定價值30%~50%的貸款。王玉磊
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