上海醞釀農村土地經營權抵押貸款試點
- 發佈時間：2015-01-21 16:24:04 來源：中國證券報 責任編輯：朱苑楨
記者21日從知情人士處獲悉，上海正醞釀開展農村土地經營權抵押貸款試點，相關辦法即將出爐。其中要求，農業生産者在不改變土地所有權性質、承包關係和農業用途的條件下，可將農村土地經營權作為抵押物，向金融機構申請貸款。
業內認為，此舉意味著土地將變成農民手中的資本，進入資本市場，將盤活農村土地資源，增加現代農業發展融資渠道最終實現農村産權改革、農業現代化和農村金融的良性互動。相關上市公司將受益。
據悉，抵押人通過家庭承包方式獲得土地經營權，或者通過流轉方式取得的土地經營權，只要具有農村土地經營權，不管是農戶、農民合作社，還是家庭農場，專業大戶等，都可以將手中土地經營權進行抵押貸款。
與此同時，抵押人可以將農村土地經營權進行抵押，也可以將農村土地經營權和相關土地上抵押人所有的農業基礎設施、農作物一併抵押。試點鄉鎮需基本完成農村承包土地的確權、登記、頒證等工作，並選取1-2家在鄉鎮內有網店的金融機構開展該項業務。
券商研究人士認為，一旦試點啟動，對於一些擁有農村土地的上市公司來説，之前的土地資産將得到盤活，公司將明顯受益。
地處崇明島的上市公司亞通股份目前雖未確定主營業務，但根據崇明三島總體規劃，公司未來將積極投身於崇明現代化生態島建設，重點參與崇明生態農業和崇明城鄉一體化建設，確保公司可持續發展。該公司擁有2500多畝的農業土地使用權，目前用於出租。
此外，上實發展公司的大股東在崇明島有13萬畝土地，其中農村建設用地約為5萬畝，大股東承諾將地産業務交由上市公司開發。中華企業目前在上海崇明儲備4500余畝農用地，仍以種植農作物的方式低效儲備中。
此前中央農村工作會議決定，2015年將進一步擴大土地承包經營權確權登記頒證試點，覆蓋面積達5億畝左右。
