本報記者于洪光李琭璐呂兵兵李國龍

　　走進沂蒙山腹地的山東省臨沂市，這處著名的革命老區正涌動著現代農業發展的熱浪：田野上，一片片果樹、菜園，錯落有致；園區裏，一個個龍頭企業、合作社、家庭農場，競相崛起。更讓人欣喜的是，蒼山大蒜、蒙陰蜜桃、郯城銀杏、沂南黃瓜、孫祖小米……臨沂的一張張農字招牌，正在變身“金”字招牌，熠熠生輝。

　　談到品牌農業，臨沂市委副書記李峰介紹：“沂蒙山知名度高，有很強的認同感和親和力，這是臨沂農業最大的‘金招牌’。對此，臨沂發展品牌農業，圍繞提升農産品市場競爭力，堅持用工業理念發展農業，堅持用農業品牌提升農業，堅持‘特、産、管、評、喊’共同給力品牌農業，全力叫響‘生態沂蒙山、優質農産品’品牌，將區域形象品牌、區域農産品公用品牌和企業、合作社的品牌捆綁行銷，做大做強品牌農業。”

　　特、産、管、評、喊，就像5根粗壯的手指緊緊收攏，攥成一隻發力品牌農業的硬拳，如今，臨沂已註冊“農字號”商標4903個，其中，取得山東省著名商標62個、馳名商標8個、地理標誌商標19個；取得國家地理標誌農産品34個，培育農産品區域公用品牌42個、有影響力的企業産品品牌98個。去年上半年，農民每人平均現金收入7260元，同比增長13.3%。

　　“有特色”

　　——用“生態沂蒙山”奠定品牌農業優勢

　　走進沂水縣經濟開發區，在一片松柏楊混生的天然樹林間，數千隻散養雞若隱若現。“別小看我這個不起眼兒的養雞場，守著這塊好山好水，借著沂蒙山優質農産品的牌子，能賣個好價錢，一年下來收入好幾十萬元。”

　　在省城濟南，經常會見到類似“沂蒙山特色優質農産品超市”或“沂蒙山特色優質農産品專櫃”這樣的招牌，問經營者緣由，大多會提到看中了“沂蒙山”這三個字蘊含的特色元素和推銷影響力。

　　市委副秘書長、農工辦主任李宗保進一步解釋説：“對臨沂來説，‘沂蒙山’是品牌農業的特色優勢，‘生態沂蒙山’是品牌農業的亮麗底色，‘沂蒙山優質農産品’是品牌農業結出的成果，‘生態沂蒙山、優質農産品’是臨沂合力主打的農産品區域形象品牌。”

　　為此，臨沂在2009年出臺的《關於加快建設沂蒙山優質農産品基地大力發展高效品牌農業的意見》中明確，扛起“沂蒙山”特色優質農産品大旗，依託沂蒙山區山清水秀、生態優良的獨特優勢，建設“沂蒙山”優質農産品基地，打響“沂蒙山”特色品牌。

　　“産出來”

　　——用規模化生産夯實品牌農業根基

　　在莒南縣“茶葉十八祖保護生態園區”，園區經理介紹：“這是1966年‘南茶北引’保留下來的18棵抗寒單株，稱為‘茶葉十八祖’，依託這獨有資源，咱們著力推進土地流轉，培育新型經營主體，提高茶葉種植水準。現在，園區已發展成為集綠茶種植、技術研發、文化展覽、休閒觀光等為一體的精品園區，連片種植面積超過萬畝，所産‘玉劍’牌茶葉通過了綠色食品認證，進入了國內名優茶高端市場。”

　　市農委主任鞠艷峰説：“農業品牌首先是‘産出來’的，規模化生産是品牌農業的發展根基，農業龍頭企業、農民合作社和優質農産品基地是實現農業規模化的關鍵。基於此，臨沂圍繞夯實品牌農業基礎，著力抓了農業龍頭企業、農民合作社培育和優質農産品生産基地建設‘兩大工程’。”

　　在臨沂制定的2010年~2012年和2013年~2015年連續兩輪《優質農産品基地品牌創建規劃》中，提出了優質農産品基地的規模化、産業化、設施化、科技化、標準化、機械化、節水化、園林化、資訊化、品牌化“十化指標”。政府做好規劃和基礎設施建設，推動土地流轉，推進適度規模經營，培育壯大農業企業和合作社，合理引進工商資本，引導他們領建或引建優質農産品品牌基地。

　　如今，臨沂土地流轉呈現出了形式多種化、主體多樣化勢頭。轉包、轉讓、出租、互換、入股，促進了土地向農業企業、合作社、專業大戶、家庭農場等新型經營主體的集中。到去年6月份流轉299萬畝，流轉率達32%。

　　“管出來”——用品質安全監管保障農業品牌

　　“品牌”是國際語，“美譽”是通行證，這些都要建立在農産品品質安全的基礎上。

　　臨沂市品牌建設辦公室主任周緒元説：“品質安全是品牌農業的生命，農業監管是品質安全的保障，所以説農業品牌更是‘管出來’的。基於這一認識，臨沂健全了農業監管‘三個體系’。”

　　首先是行政監管體系。目前169個鎮街全部建立了農産品品質安全監管中心（站），配備專職監管人員609名，3390個行政村配備了監管員。其次，督導12個區縣成立了農業執法大隊，形成了上下貫通的農業執法體系。第三，建立了1個市農産品質檢中心、12個區縣質檢中心和169處基層檢測點，形成了以市中心為龍頭、區縣質檢站為骨幹的農業品質監測體系。

　　為了構建農業監管運作機制，臨沂還健全了“三項”制度。一是例行監測制度。將瓜菜、果茶等農産品基地和批發市場全部納入監測範圍，組織開展例行抽檢，2013年抽檢樣品2960批次。二是準出準入制度。推行了産地準出和産地市場準入制度，在標準化基地建立了快速檢測點，目前蔬菜入市檢測率達95%以上。三是品質追溯制度。依託“三品一標”基地建立了農産品品質追溯管理系統，建立了農業投入品監管和農業執法管理資訊系統。

　　在蘭山區，恒田農藥行銷公司經理劉蘇平説：“這個店2010年度被省農業廳評為‘全省十佳農藥經營企業’，2012年被市農委確定為‘高毒農藥定點經營單位’，日常經營的600多個農藥品種都有備案，來買藥的都要登記。”

　　“農藥是品質安全的源頭。為了強化農藥監管，臨沂著力抓了農藥定點銷售、經營備案、實名購藥‘三項制度’，實現了‘誰在賣藥、賣什麼藥、誰買了藥、誰在用藥’可查詢和可追蹤。”

　　由此確保了臨沂農産品品質安全例行監測合格率一直穩定在98%以上。2010年到2013年省級農産品品質安全例行監測市合格率均高於全國、全省平均水準。

　　“評出來”——用嚴格的評管提升農業品牌信任度

　　在沂南縣馬泉創意農業休閒園內，董事長盛大慶介紹：“園區註冊的‘天華源’柿子、柿餅獲得國家有機食品認證，園區還先後被評為全國科普惠農興村先進單位、山東省林業龍頭企業。這些榮譽提升了品牌形象和園區競爭力。”

　　周緒元説：“發展品牌農業需要建立嚴格的品牌評定管理機制，提升農業品牌信任度，讓人們信任品牌農産品。從這個角度説，農業品牌也是‘評出來’的。”

　　“臨沂在品牌創建中，用‘沂蒙山’區域形象品牌作為大概念，區域公用品牌作為母品牌，企業或合作社産品品牌作為子品牌，三種品牌互相支撐、相互促進、共同提升。”周緒元説。

　　“嚴進寬出”是臨沂農産品品牌管理準則。特別是嚴格“三品一標”認證程式，嚴把申報關和審核關；實行認證企業和認證産品動態管理，建立退出機制，對農産品品質不合格、不符合規定的一律清退。目前，沂南“三品一標”有效認證達806宗，認證産品1291個。實施新一輪特色優質農産品基地品牌建設規劃以來，2013年全市新建或改建優質農産品産業園區138個，新增“三品”認證128宗，新建優質農産品品牌專賣店（櫃）67個，有效支撐了“生態沂蒙山、優質農産品”的區域形象品牌。

　　“喊出來”——讓更多的人知道和買到沂蒙山農産品

　　在蒙陰縣，宗路果品合作社理事長劉宗路介紹：“合作社經營的‘蒙陰蜜桃’品牌，是沂蒙山優質農産品的典型代表。2011年，省裏遴選部分優質農産品赴新加坡參加展銷，當地一客商知道蒙陰盛産蜜桃，品嘗之後很快達成購銷協議。隨後，西亞的訂單也來了，還打破了美國桃在這些高端市場的壟斷。”

　　鞠艷峰坦言：“酒香也怕巷子深。為了讓更多的人知道並且能夠買到沂蒙山品牌農産品，要加強農業品牌宣傳推介，也就是‘喊出來’。”

　　為了把品牌農産品“喊”到國內外市場上，臨沂實施了“三大戰略性”舉措。一是積極舉辦和參加國內外高端農業展會，擴大沂蒙山品牌農産品影響力；二是建設了輻射帶動全市88個産地市場的蘭陵魯南蔬菜批發市場和沂南魯中蔬菜批發市場等2個區域性骨幹農産品批發市場；三是積極擴大農産品出口，打出沂蒙山農産品國際品牌。

　　鞠艷峰介紹，2009年以來，臨沂先後連續參加了中國農交會、中國農産品品牌大會、山東農産品新加坡展和香港展等，宣傳推介品牌農産品，拓展農産品市場。

　　在臨沂的每個區縣，也都持續多年培育了1~2個農業節慶。蘭陵縣每年舉辦國際蔬菜産業博覽會和蒼山大蒜節；沂南縣舉辦黃瓜節和櫻桃採摘節，蒙陰縣舉辦桃花節以及全國賽桃會；郯城縣舉辦銀杏節，莒南縣舉辦茶文化節和藍莓採摘節等。

　　連續多年的沂蒙山優質農産品推介和行銷活動，將“沂蒙山”這一區域形象品牌越擦越亮，各大區域公用品牌聲名鵲起。2013農産品區域公用品牌價值評估中，“蒼山大蒜”、“蒙陰蜜桃”、“沂南黃瓜”品牌價值分別為43.09億元、37.76億元，23.51億元。