體育賽事與法律責任
- 發佈時間：2015-03-30 05:29:35 來源：寧波日報 責任編輯：羅伯特
郭敬波
春節前，我市原本要組織環東錢湖馬拉松賽，但在起跑前5天，這項賽事被叫停。賽事官網發佈了《致東馬參賽者的一封信》，稱有關部門在對賽事重新進行安保、救援、天氣、路線等綜合評估後，不同意賽事舉行。
隨著經濟社會的快速發展和公眾對健身運動的熱情度提高，由民間組織舉辦的體育賽事以及由個人組織的“驢友”活動都大大增加。《體育法》明確指出國家鼓勵企事業組織、社會團體和公民興辦和支援體育事業，但體育活動的“組織責任”沒有明確的法律界限，讓組織者顧慮重重，也讓地方政府有諸多擔心。
體育活動的“組織責任”是把雙刃劍，如果設置得當，能夠讓組織人員切實負起責任，減少意外事故的發生，但如果過分加大組織人員的“組織責任”，則會挫傷組織者的積極性。這種矛盾在近幾年校園體育活動中也表現得非常突出，因為怕擔責任，許多學校不願意組織學生進行體育活動，有校長甚至拋出了“寧讓學生坐死，不讓學生跑死”的言論。
如今，放寬賽事準入，讓體育走向社會、進入市場是體育社會化發展的大趨勢。與此相對應，法律應當為“領導責任”鬆綁，否則政府部門對民間舉辦的體育賽事審批就不可能鬆綁。當然，這種鬆綁並非解除一切束縛，比如馬拉松比賽面臨諸如安保、醫療、交通等壓力，並非民間組織力所能及，地方政府應當做好規劃佈局、評估監督、協調服務等工作。
在法律層面上，對民間賽事、體育活動的組織者來説，具有對參加者的安全保障義務，如果組織者未盡到相應義務導致參加者遭受人身損害，就應承擔侵權責任。因此，組織員負有事前的準備義務、警告和告知義務以及活動中的謹慎行為義務。特別是大型的體育賽事，建立起市場企業、民間組織、項目協會等多方協同的組織體系，加之社會和市場的良性互動、雙重助推，才能解決好誰辦賽、如何辦的難題。
而對於這些參加者來説，也應當意識到任何體育活動都有風險，特別是運動量較大的馬拉松賽，自願參加在法律上屬於一種“自冒風險”行為，對於自身原因導致的意外事故，應當自己承擔責任。
只有法律為民間組織的體育比賽劃清了責任的“跑道”，才能讓政府、組織者、參加者各就各位，各負其責，保障民間體育賽事健康發展，提高全民身體素質。
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