新華網海南博鰲3月29日電（記者趙葉蘋 羅羽）“水，將成為21世紀危及全球的重大國際問題。”正在海南召開的博鰲亞洲論壇上，關於水污染導致的水危機成為參會嘉賓熱議話題。

　　在“水安全與土壤污染”分論壇上，有嘉賓表示，儘管我國近年來在水污染治理方面不斷進步，但水污染已成為當今最突出的問題之一。水污染治理困難在哪？究竟如何才能守住人類維持生命的這口“水”？

　　“落船入水，不被淹死被毒死”

　　十七世紀時，英國一艘名為艾麗斯的船隻在萊茵河上發生側翻，船上人員全部死亡，尋找死因發現，他們不是死於溺水，而是被污染的河給毒死的。

　　一位嘉賓用這則故事，引起一場關於水污染與治理的熱烈討論。

　　一些嘉賓表示，在我國，儘管還沒有發生河水毒死人的嚴重事件，但水污染形勢已愈發嚴峻，對國人生活造成的影響日益增多，河水污染、魚蝦中毒等報道頻繁見諸報端，人們對城市黑臭河流怨聲載道。

　　“我國有四分之一的水是五類和劣五類。”東方園林董事長何巧女説，劣五類水相當於死水，無法自我凈化，只會越變越臭。她還強調，我國城市水生態環境更加惡劣，大部分城市90％以上的河道是黑臭河，日常用水污染大。

　　此外，各地因工業排放、農業生産造成的水污染現象觸目驚心，近年來，網上不斷曝出“紅水河”“黑水河”鎘污染等重金屬超標事件。

　　住房和城鄉建設部前副部長仇保興説，我國大量的工業排放對地表水造成了嚴重危害。同時，農業生産中，超量用藥和施肥不僅對地表水，也對地下水産生了很大的影響。

　　《2013中國環境狀況公報》顯示，中國地表水總體輕度污染，其中黃河、淮河、海河、遼河、松花江五大水系水質污染，全國4778個地下水監測點中，約六成水質較差和極差。

　　除了水源性污染，城市供水的二次污染也成為安全飲水的新難題。一些嘉賓指出，我國城市建築水管50年沒有更換，水管中積累了大量污垢，城市高樓二次加壓供水的安全問題也常常被人們忽視。

　　“水質性缺水是目前最為緊迫的問題，如果不注意解決的話，會面臨越來越嚴重的狀況。”仇保興説，伴隨著人口增加、經濟發展和城市化進程加快，中國正面臨日益緊迫的水資源短缺、水環境污染難題。

　　污染治理究竟難在哪？

　　大面積的城市污染源自何處？如何整治？有哪些難度？參加論壇的中外專家學者紛紛給出了自己的看法和建議。

　　仇保興認為，一個國家的城鎮化率超過50％的時候，城市就會面臨最嚴重的水體污染。因為城鎮化過程中需要興建大量的基礎設施，消耗大量資源能源，排放大量廢物，造成水土方面嚴重污染。

　　對此，亞洲開發銀行副行長斯蒂芬·格羅夫認為，城市缺水、水體污染，不僅僅與城市有關，還與農業和能源有關，農業是最大的耗水行業，大約70％的水被農業生産消耗，能源的生産也需要依靠水資源，必須考慮技術創新幫我們解決挑戰。

　　一些嘉賓談到了俄羅斯先進的滴水灌溉技術和無水造紙術，對此，仇保興認為，現如今，已有很多種治理污水的先進技術，但“不能唯技術論技術”，需要考慮治理的合理性。

　　他舉例説，膜技術可以讓水更乾淨，但在城市建築中利用膜技術把污水處理成純凈水，需要支付2．5元／噸，成本高，相比之下，利用自然植被、土壤凈化污水代價最小。

　　據何巧女介紹，一項正在修訂的法規提出，到2020年，要將城市的黑臭河水面降低到10％，國家五類和劣五類水由現在的25％降低到16％。

　　“消滅黑臭河和劣五類水，國家需要下很多功夫。”何巧女説，北京50％的城市河流是黑臭河，降到10％的目標很高，但一些治理機制亟待建立，政府部門的力量亟待整合。

　　治理水污染，人們還不得不正視我國工業發展的現狀及排放標準。中國工程院院士、中國水利水電科學研究院水資源所所長王浩指出，今年實施的“新環保法”被譽為最嚴格的環保法，但要實現目標，還有一段路程要走。

　　他指出，“新環保法”“水十條”執法的基石是“達標排放”，而這個“標準”是我國環保事業初創時期參照北美和歐洲的排放標準制定的。北美、歐洲100公里的河道只有五六家工廠，我國多達五六百家，“即便同樣是‘達標排放’，我國的河流污染程度也是歐美的百倍。”

　　王浩認為，我國治理河流、湖泊水體污染，一方面要修改排放標準，同時應堅持“一河一策，一湖一策”。

　　如何保住維持生命的一口“水”？

　　據悉，最近10年，國家在治理污染方面已初見成效，一到三類水質的河流長度在上升，ＣＯＤ（化學需氧量）的濃度在下降。但無法回避的是，修復水生態仍是一個長期的任務，如何才能還人們“一池清水”？

　　仇保興説，水生態是有生命的存在，要讓劣五類的死水變成活水，讓死去的生命體活過來是非常困難的，特別是河流、湖泊這類大的水體治理，砸再多的錢短時間內也難以實現。

　　德國的萊茵河曾是一條泡沫河，為還原它的凈化能力，德國曾花費了幾十年時間。這警示我們，要將水體看成一個生命體，在“死去”之前呵護它。

　　他認為，治理污染，當務之急是要找到恢復水體自我凈化功能的途徑，打造“海綿城市”或許是一條行之有效的辦法。通過園林辦法、動植物的配置，將受損的水生態恢復起來，賦予水體自我凈化的能力。同時加強對污染源的治理，“當然，這是理想的目標，也是‘海綿城市’的嚮往。”

　　“海綿城市”距離我們尚且遙遠，如何保證當下日常飲用水安全？據悉，目前我國自來水檢測指標已從過去的35項上升到現在的106項，達到了歐盟標準，然而“高標準”卻沒能管住“一桶水”，人們對於飲用水安全的質疑和聲討持續不斷，問題何在？

　　“水質檢測的權力掌握在水廠手中，這無異於讓運動員來做裁判員。”一位參會嘉賓指出，因為水質檢測十分複雜，地方衛生防疫系統檢測要花一個月時間。

　　與會專家建議，未來國家應建立水質檢驗總站，各省建立分站，不間斷地對各家水廠進行突擊性檢查。也可以培養社會中間力量，承接檢測任務，最後建立一個完整的強制性的社會資訊公開制度，避免由自來水廠自説自話。

　　與此同時，城市供水的管道品質、二次污染也應得到足夠重視。仇保興帶來一個好消息，他説，在國家新一輪五年規劃中，已將地下管網、二次供水的建設納入財政預算，“要讓人們生活得更好，守住飲水安全不僅是最基礎的需要，也已成為全國人民的共識”。