本報記者鄧俐通訊員劉會

　　連日來，重慶市南岸區峽口鎮大石村臘梅園裏格外熱鬧，不少苗木商販開車沿著剛修好的環線公路來到這裡。“現在有了這條又寬又好走的公路，來運苗木的大車小車都能進，苗木花卉一下子就值錢了！”公路養護工肖慶明説，這條村民自己修起來的路修得不易，但大家對這裡面的“民意賬”一清二楚，都很滿意。

　　羅家溝生態休閒區環線公路大石段原本叫大石臘梅園公路，是2012年起村民自行修建的一條毛石路。這樣一條路，背後寫滿了“民意”二字。

　　全村一起來做“民意賬”

　　峽口大石村與西流村相鄰，都處於羅家溝流域腹地，村民主要靠種植苗木為生，然而兩村村民的苗木收入始終因為一條路，有著不小的差距。

　　在過去幾年裏，當地政府多次擬建大石村公路，最後皆因過高的徵地費用、村民捨不得出讓土地等原因無疾而終。然而，在一個夏天，這樣的局面得到了轉變。

　　2012年6月4日，在大石村村委會議室裏，村委會主任楊劉提出大家最關心的問題：“修不修我們自己説了算，對於被佔的土地，土地使用權還是屬於你們自己，今後國家要徵地拆遷，還是按國家政策賠償。大家可以對佔地、出錢及補償的問題發表意見。”

　　村裏人自己決定修不修路，這個“民意賬本”一曬，便打開了村裏人的話匣子。籌錢方式、出讓土地方法、修還是不修？你一言我一句，村裏人大膽出主意，最終經舉手表決決定，按照6000元/畝土地進行永久性租用，若不佔地的受益農戶就按200元/人的標準收取集資款，每家每戶的土地、籌錢全都記錄在冊，並由戶主簽字確認。在決定修路後的短短半個月內，大石村就有98戶村民參與集資，集資達13.8萬元。

　　“要是按以前，政府來修路，那就涉及到徵地補償，徵不到土地的人家就沒有補償，徵到土地的人家，有可能根本不想把地拿出來，現在我們全村自己商量著修，大家都要出地或出錢，公平！”村委委員楊清碧一語道破大家的心思。

　　全村一起監督“民意賬”

　　修路以來，大石村沒有一位村民陳情鬧事。主要在於這筆“大賬”都是村裏自己人在管。村委組織村民推選成立了修路委員會，全程負責工程各項事宜，並組建了民主理財小組、品質監督小組，小組的成員名單先在村裏進行公示，村民無異議才算數。鎮政府建管辦指派專人來指導，但不插手工程經費管理，只配合村裏設計勘測路線，協助修路委員會驗收工程品質、測算工程土石方量，進行全程技術監督。

　　“為了方便大家運輸苗木，我們決定同時修胡家灣、崔家灣等6條支路，每條支路都是往中間走，絕不只佔一家人的地。”村民肖斌告訴記者，每條支路的建設都事先和涉及住戶商量溝通，其中有一條支路雖然只惠及兩戶人，但人家願意主動讓地出錢修，最後也尊重了他們的意願。

　　大石村還聘請村裏老黨員、大家認可的“老實人”，作為“義務監工員”，對請來的挖掘機、炮機使用時間進行嚴格記錄，對場地平整、路基開挖、土石填埋、路基填築等環節進行監督，確保工程項目品質過硬。

　　就這樣，在村民自己一步步測量路線，一塊塊錢地籌集下，一條3.5公里、寬4.5米的毛石路修起來了。

　　“民意賬

　　”讓路更寬更長

　　大石村村民自行調解出讓全部佔用土地，自發籌集土地經費的事感動了不少人，更獲得區內多位政協委員的關注，有委員建議區政府出資對這條村民自行修建的3.5公里毛石路以四級農村公路的標準進行修建，並再延伸3.5公里，與周邊的香西路、南山旅遊公路相接，形成羅家溝流域生態休閒區環線公路，帶動峽口大石村、西流村等地整體生態休閒農業發展。

　　此提案引起了區委區政府重視，在2014年11月25日，起于大石村大屋基，止于西流村焦元社，總長7公里、6.5米寬的雙車道瀝青大路正式通過驗收，大石村毛石路最終變身為羅家溝流域生態休閒區環線公路（大石段）。

　　沿著這條致富路，不斷有“大臂”車入村，大石村的苗木被運輸銷售到全國各地，兩個月下來，村民鄒春明一下子便有了2萬元的苗木收入，這可是以前一年的苗木收入。

　　好消息不只是這些。據了解，峽口鎮已將包括大石村在內的羅家溝片區4平方公里進行整體規劃，擬打造成集花卉苗木、養生養老、旅遊休閒為一體的生態休閒區，改變轄區村民收入只靠苗木銷售的單一局面，促進峽口整體經濟社會發展。

　　這條環線公路不僅是大石村的苗木運輸路，還將成為羅家溝片區村民通往未來生態休閒區的致富通道。