打“白條”吃垮飯店，政府公信難還
- 發佈時間：2015-03-19 02:30:49 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
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根除滋生“白條”的土壤還需進一步約束權力，包括推動政府財政資訊公開、構建更為合理的財政預算機制等。
“窮有窮吃法，富有富吃法”。在一些經濟相對落後的基層政府，打白條成為“三公”經費之外公款吃喝的變相手法。日前，媒體曝光河南省通許縣委縣政府和其鄉鎮單位在當地一家飯店吃喝，累計打下120萬元白條，直至拖垮這家飯店。目前該縣正在組織核查賬目，稱爭取在兩年內還清所欠款項。
中央明令禁止公款大吃大喝，但是由於歷史遺留問題，政府打白條引發的“賬外矛盾”依然時有發生。例如前一陣，河南許昌一家豬蹄店被政府打白條欠下約70萬元；遼寧省興城市一小吃部被打白條178張，老闆討債3年無果等事件陸續被曝光。實際上，被曝光的例子畢竟有限，基層吃喝風有其分散性和隱蔽性，不少受害人出於自身利益和地方壓力不敢舉報，再加上監督乏力，個別地方“白條吃喝風”氾濫。
基層政府吃喝欠賬“千年老賴，萬年不還”的做法，肥了官員的肚子、欠了飯館的票子、傷了政府的面子。“打白條”背後，至少可以算算三筆賬：
首先是公款吃喝賬。“上面千條線，下面一根針”，各級政策檢查往往要到鄉鎮一級落實。有些鄉鎮財政本身就入不敷出，自然成了打白條的主體。因此，檢查評比等形式主義之風不止，鄉鎮打白條吃喝現象也就難遏。
其次是一些定點飯店“白條”帳單本身也是一筆腐敗賬、糊塗賬。財務開支不夠透明，缺乏外界監督，導致有些定點飯店“協議價”比市場價更高的怪事，往往滋生腐敗和浪費。然而在“前任吃喝，後任埋單”的“慣例”下，白條拖欠的爛賬往往無人深究。
三是“白條易償，公信難還”。政府打白條引發追債，不僅僅是經濟糾紛，也會使黨和政府的形象失分，無形損失往往比白條累計的賬目數字要高很多。
治理政府部門打白條現象是嚴格落實八項規定的“必答題”。要根治這一頑疾，只有將其視為“四風”突出問題加以重視，在為債權人討回欠款的同時，對相關人員展開問責，並將白條欠支欠收列入幹部離任審計的重點科目。
根除滋生“白條”的土壤還需進一步約束權力，包括推動政府財政資訊公開、構建更為合理的財政預算機制等。四川省巴中市白廟鄉因不堪接待重負，5年前就開始探索鄉財賬目上網公示，包括招待上級領導的煙酒費等明細被悉數公佈到網上。這樣一來，吃的人不敢吃了，花的人不敢花了，給基層幹部作風帶來了深刻變化。
據新華社電
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