為充分發揮內貿流通産業的基礎性和先導性作用，進一步引導生産、擴大消費、吸納就業、改善民生，拉動經濟增長，深入推進商務領域各項改革，進一步增強市場的動力和活力。近日，甘肅省政府出臺措施為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進內貿流通健康發展的若干意見》，將加快發展現代流通方式，加強流通基礎設施建設，深化流通領域改革創新，著力改善營商環境等五個方面的工作措施來促進內貿流通健康發展。

　　鼓勵現代流通新型業態

　　為了進一步拓展網路消費領域，加快發展農産品、中藥材、清真食品、民俗産品等省內特色産品電子商務，推動傳統商貿流通業、旅遊文化産業、高端裝備製造業、金融、居民生活服務、休閒娛樂等領域電子商務發展，加快電子商務進社區。鼓勵企業充分利用第三方電子商務平臺開設網路旗艦店、專賣店，擴大甘肅産品網上銷售規模。將在甘肅全省創建一批省級示範基地、示範縣區和示範企業。支援社區開設網路購物投遞場所，鼓勵物流企業在鄉村設立服務網點提供服務。大力發展物流配送，建設面向中亞西亞、連接西北西南地區的現代物流基地。

　　推進發展直營連鎖，規範發展特許連鎖，引導發展自願連鎖。大力發展特色都市新型業態。按照城市規劃，高起點規劃、高標準建設一批城市流通綜合體、購物中心、綜合超市、主題購物公園、特色商業街區、中央商務區和商貿功能服務區，形成消費便捷、服務良好的流通網路，增強城市商業的凝聚力和輻射力。推進商品市場轉型升級。加快營利性流通基礎設施改造升級，推動專業化提升和精細化改進，出臺流通基礎設施發展規劃或建設指導目錄，加強流通基礎設施發展運營情況預測預警。

　　推進綠色消費設施建設

　　抓好公益性農産品批發市場建設試點工作，用好中央支援資金和省級配套資金，採用公私合營模式，初步建立起覆蓋重要集散地、銷地和産地，流轉順暢、安全高效、調控有力、面向全國的農産品流通骨幹網路。建設改造一批具有公益性質的農産品批發市場、農貿市場、菜市場、社區菜店以及重要商品儲備設施、大型商貿物流配送中心、農産品冷鏈設施等，加快形成不同層級、佈局合理、便民惠民的標準化公益性市場體系。

　　結合深入實施“聯村聯戶、為民富民”和“1236”扶貧攻堅行動，加快農村流通基礎設施建設。繼續推進商品配送中心覆蓋到縣區、農貿市場覆蓋到重點鄉鎮、農家店和村級綜合商貿服務社覆蓋到行政村“三個全覆蓋”，有效填補全省農村市場體系建設空白點。不斷加強農村市場資訊化和標準化建設，做大做強農産品收購、冷藏、低溫倉儲和運輸的優勢涉農流通企業，建立農産品集配中心和農産品銷售終端。對符合市場體系建設規劃和土地利用總體規劃的農産品批發市場、縣鄉農貿市場、冷藏冷鏈流通設施、農産品集配中心等流通基礎設施項目，要在建設立項、審批、土地（徵）佔用、融資貸款等方面給予優惠支援。

　　讓內貿實現跨國經營

　　推進內外貿融合發展，重點培育一批實力強、信譽好的大型零售商、批發商、物流服務商，增強甘肅省流通企業的區域競爭力和國際競爭力。鼓勵具備條件的流通企業“走出去”，在“絲綢之路經濟帶”沿線國家建設海外行銷、物流及售後服務網路，集結國內商品走向國際市場。鼓勵省內外貿企業建立國內行銷渠道，進口重要資源和與群眾生活密切相關、有需求的生活用品、食品等一般消費品，代理國外品牌，滿足省內需求，打造一批實力雄厚、競爭力強、內外貿一體化經營的跨國企業。

　　為此，甘肅省商務廳、省發展改革委將會同相關部門研究制定中長期發展規劃。在綜合考慮人口佈局、交通和用地條件、流通設施基礎上，科學編制全省內貿流通總體規劃和電子商務、農産品流通、商貿物流等分項規劃，進一步優化內貿流通市場結構和佈局。

　　（黃智傑）