作為以工業為主的內陸城市，在國家提出新絲綢之路經濟帶之時，不僅為蘭州帶來了新的發展機遇，同時，企業轉型升級、淘汰落後産能、延伸做大做強産業鏈、發展迴圈經濟和新的資訊化工程已成為對蘭州工業經濟發展的一張“考卷”。如何交出滿意的答案、如何在新的經濟形勢下再創“蘭州輝煌”成為所有蘭州人乃至全國關注的焦點之一。

　　A 下行壓力緩釋全市工業蓄勢待發

　　去年以來，面對持續加大的經濟下行壓力，全市工信系統圍繞市委、市政府中心工作，優化結構，力促發展，著力保增長，工業和資訊化工作取得了較好成效。2015年，我市工業和資訊化發展的預期目標是規模以上工業增加值增長6%，單位生産總值能耗下降4.58%，非公經濟增加值增長23%，電信業務總量增長18%。

　　據了解，2014年，我市共完成工業總産值2548.2億元，增長8.6%；完成工業增加值565億元，增長8.1%，在全省排名第8位。同時，根據全市工業發展的實際情況，市工信委全面梳理了“3+7”工業中長期發展思路，並制定了工業倍增計劃，明確重點工作，凝煉實施了254個項目，總投資2320億元，其中，建成工業項目117個，總投資537億元，新增産值193億元。預計到2017年，我市將打造石油化工、有色冶金、裝備製造三大千億産業鏈，建材、煙草、電子資訊、生物醫藥、新能源、節能環保、食品及輕工七大百億産業鏈。

　　據市工信委相關負責人介紹，去年，我市制定並實施了全市“452”迴圈經濟發展計劃，在考核的23項迴圈經濟指標中，水資源産出率等14項已超出全市規劃目標，並已啟動申報國家迴圈經濟化改造示範試點。同時，我市還完成了50個重點迴圈經濟項目建設，培育出省級示範企業12戶，新凝煉出建築垃圾綜合利用等3個典型模式。此外，蘭州市還成功申報了節能減排財政政策綜合示範城市，並完成了三大電廠、石化公司等33個深度治理項目。改造提升了煤炭專營市場和二級網點，建立了遠郊縣區煤炭管控體系。

　　這位負責人表示：“在這些強有力措施的實施下，2014年，我市萬元GDP能耗預計降低達4.8%，萬元工業增加值取水量預計將降低6.3%，均能超出省上制定的目標任務。”

　　在非公經濟發展方面，去年，全市共完成非公經濟增加值965億元，同比增長28%，位居全省前列。同時，在市委、市政府及相關部門的大力推動下，我市繼續執行“3個20萬”政策，並成功扶持初創微型企業6571戶，帶動就業5.1萬人，營造出了全民創業的火熱氛圍。由省市工信部門扶持建立的蘭州中小企業服務大廳及平臺也于當年10月正式投入運營，大廳網站上線運作僅數月，註冊企業會員就達到4800戶。

　　在出城入園方面，全市已累計啟動107戶企業出城入園，甘肅亞盛、蘭石等33戶已基本建成，際華3512、和盛堂等33戶已開工建設，眾友醫藥、天和力德等38戶完成選址準備開工。尤為可喜的是，七里河老工業區被成功列入全國第一批老工業區搬遷改造試點工程。此外，作為全國“兩化”融合示範區，2014年，我市電信業務總量增長了17.1%，累計培育“兩化”融合示範企業70戶，組織實施了重點項目60個，並依託資訊消費試點城市，推進了3G、4G網路及無線局域網融合發展，使3G網路實現市轄區全覆蓋，4G網路基本覆蓋了主城區，新區免費WiFi項目已覆蓋關鍵公共區域。在我市資訊化建設中具有十分重要意義的西北中小企業雲計算中心也正式通過工信部“可信雲服務認證”，並由中國移動將在全國範圍推廣。

　　B 非公經濟扶持萬戶企業遍地開花

　　按照市工信委對我市目前經濟發展的態勢來看，當前，經濟發展已進入“新常態”，全市工業和資訊化發展挑戰和機遇並存。從挑戰來看，資源環境約束不斷強化，傳統産業抗風險能力依然較弱，企業生産經營面臨諸多困難。從機遇來看，國家出臺了一系列支援實體經濟發展的政策，推動工業穩定增長和機構調整升級。而我市去年在鋁産品加工産業鏈等117個新投産項目和53戶新上規入庫企業方面，也形成了一批新産能和增長點，將對我市今後一個時期工業平穩增長産生積極的推動作用。

　　根據市工信委計劃，2015年，我市將力爭實現工業總産值2800億元以上。其中，將促進新投産的科天化工、正威、紅獅水泥等77個項目達産達標，新增産值185億元，並確保去年上規入庫的甘棠金屬科技等54戶企業存續挖掘，使其實現産值27億元。同時，還將繼續篩選和培育30戶以上的企業上規入庫。

　　作為今後一個時期內重點工作之一的"3+7"産業鏈發展，市工信委提出，在2015年，我市將儘快開工建設新疆廣匯1000萬噸煤炭分質利用項目，開工建設蘭州石化13個環保減排治理項目，並建成4個。同時，加快推進連海地區煤電冶一體化工程，督促已建成的鋁加工項目達産達標，並建成蘭鑫鋼鐵鑄鐵等3個項目。此外，北車高端軌道裝備製造、藍天浮法太陽能光熱玻璃、特種玻璃産業園、甘肅煙草工業公司精品“蘭州”捲煙專用生産線技術改造、三維數字軟體産業園、藍寶石晶體和LED生産線、信源軟體資訊産業園、漢能集團太陽能電池組件中核五〇四鈾濃縮四期工程第一模組、高新區生物産業園、25萬噸潔清鋼生産、鑫源再生公司報廢汽車廢舊電子拆解、中舖子垃圾發電廠等一大批項目的建成和建設也被列入了今年我市的主要項目建設工程。

　　與此同時，今年，我市將全面完成國家迴圈經濟示範區的建設任務，並加快推進雁兒灣、鹽場堡等污水再生利用工程，確保迴圈經濟基地建設23項指標均達到要求。預計在年底前，完成高新區等6個省級以上園區迴圈化改造任務，並培育升級迴圈經濟示範企業9戶，建築垃圾等3個迴圈經濟模式力爭成為全省典型。

　　在扶持中小企業領域，我市將探索實施萬戶小微企業融資發展工程，整合小微企業相關扶持資金5000萬元，作為風險補償專項資金，從今年開始連續3年累計為萬戶小微企業提供無抵押信用貸款，切實解決小微企業貸款難問題。同時，建立非公經濟企業培育體系，培育銷售收入過50億元企業3戶，10億元企業15戶，並梳理整合全市非公經濟扶持政策，完善包括住房、落戶、子女上學、先進人才獎勵等配套政策。