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海關努力實現“關通天下”

  • 發佈時間:2015-03-16 20:32:50  來源:國際商報  作者:汪名立  責任編輯:羅伯特

  兩會期間,海關總署署長于廣洲應邀參加人民日報社“兩會e客廳”。于廣洲以“全面深化改革,促進貿易便利”為主題介紹了去年海關深化改革取得的成效,並對今年海關落實黨中央、國務院決策部署所推出的重點舉措進行解讀。

  據于廣洲介紹,今年海關將重點抓好六項改革,在全國範圍內推開通關一體化改革;落實“三互”推進大通關建設的改革等;創新自貿區海關監管制度;加快海關特殊監管區的整合優化;推進通關無紙化改革和全面推廣集中匯總徵稅。

  于廣洲強調,為了落實京津冀協同發展戰略和長江經濟帶等國家戰略的實施。去年下半年,海關先後在京津冀、長江經濟帶和廣東省實現了區域通關一體化。今年5月1日起,海關將在全國範圍內推進區域通關一體化改革,讓海關跨關區的通關更便捷,物流更順暢,使這項改革的含金量能夠充分展示出來,讓進出口的企業有更多的得益,目前進展順利。

  推進“一帶一路”建設

  建設“一帶一路”是中央的重大戰略決策,海關為推動中歐班列通道建設也是“一帶一路”的亮點之一。

  于廣洲在談到“一帶一路”戰略時表示,“我們要加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設,努力在這方面實現關通天下。海關為經濟發展服務,起到促進推動作用”。

  于廣洲舉例説,現在我國有“渝新歐”“蓉歐”“鄭歐”“蘇滿歐”等多條中歐班列,海關總署要加大與“一帶一路”沿線國家海關的合作力度,目前已經簽了不少合作協議,共同保障國際通道順暢。探索建立與哈、俄等運輸通道沿線國家海關的聯繫溝通機制,定期通報重點工作,協調解決中歐班列進出境中出現的相關問題。

  據介紹,海關總署將重點推進建立中歐班列便捷通關協作機制,創新海關多式聯運監管體系等工作。海關將積極開展與“一帶一路”沿線國家海關在互聯互通等領域的合作,當好“先行關”。

  落實“三互”方案

  2月3日,國務院印發《落實“三互”推進大通關建設改革方案》,推動內陸同沿海沿邊通關協作,實現口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助(“三互”)。提出到2020年,跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制有效建立,資訊共用共用,同一部門內部統一監管標準,不同部門之間配合監管執法,互認監管結果,優化通關流程,形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。

  于廣洲對此表示,落實“三互”方案,要求海關立足於“一帶一路”等更加積極主動的開放戰略,從強化跨部門合作、跨地區協作、國際合作等三個維度來形成全方位、立體化、網路化的互聯互通。“推進大通關、暢通大通道,真正做到‘關通天下’”。

  于廣洲介紹説,在互聯互通方面,海關總署將積極和相關部委一道,共同搭建國際國內兩個層面上的機制化合作平臺。

  在推進大通關方面,海關將推動內陸、沿海、沿邊一體化的通關管理,推進“一站式作業”,建立口岸安全聯合聯防機制等改革措施,形成貿易安全與便利的協同治理,推動區域同等開放、一體發展。

  在暢通大通道方面,海關將著力完善口岸的佈局,強化口岸跨境協調來打通國際物流關鍵環節;著力改革多式聯運、驅動沿線國家通關管理措施的“相容”來暢通我們國家物流主幹線;建立“自由貿易園區—海關特殊監管區域—區外”的分級複製推廣機制,來拓展大通道的輻射面,形成乘數效應。

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