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日照海關釋放改革紅利

  • 發佈時間:2015-01-21 21:29:53  來源:國際商報  作者:馬書林  責任編輯:羅伯特

  2015年是深化改革的“關鍵之年”,山東日照海關在改革大潮中銳意進取,自去年年底出臺《海關全面深化改革總體方案》宏偉藍圖後,於今年年初印發了該方案的任務分解表,進一步細化了時間節點和路線圖。近年來,無論是通關手續“瘦身”還是企業發展“拓容”,海關改革身影無處不在,日照海關積極做好改革文章,釋放改革紅利,推動日照地方經濟快速奔跑。

  做好法治文章下好改革先手棋

  開放法治文化基地只是日照海關推進法治惠企的一個縮影,該關已經把利用“憲法日”等重要節點現場發放《憲法》、《海關法》等宣傳手冊,積極送法到府,到企業宣傳通關改革舉措,引導企業守法經營當成了“份內事”。

  在加強法制宣傳的同時,該關對於規範自身行為同樣注重,建立《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等新制度,以制度建設約束和推動依法決策,確保每一項重大決策經得起法律的檢驗;注重法治精神的培育,以提高關警員依法行政意識為重點,提升關警員學法用法的自覺性,讓“遇到疑難問題找法、解決疑難問題靠法”的觀念入腦入心。“推行改革必須遵循法治原則,讓改革的各項舉措和要求在法治軌道上運作,切實發揮法治對改革的引領、推動、規範和保障作用。”日照海關關長楊路平説道。

  做好創新文章構建企業通關“新常態”

  在山東日照,中國外運山東有限公司日照分公司的辦公室,報關員孟偉在電腦前輕點滑鼠,一票進口的汽車配件很快完成了報關;在江蘇連雲港,這批汽車配件運抵海關監管場所,當地海關放行後,即可完成全部通關手續。在同一時間,日照與連雲港這兩個相隔100公里的地區,因為啟用區域通關改革而變得沒有距離。

  除了區域通關,海關還加大無紙化通關改革推廣力度,改變傳統紙質單證人工流轉方式,將紙質單證轉變為電子單證,實現通關作業全程的無紙化,使企業成為通關改革的真正受益者。2014年通關無紙化改革在該關轄區3個現場全部實現,無紙化率達95.67%。

  做好惠企文章助推汽車零部件産業成規模

  在日照市開發區現代路以西、泉州路以北的一片廠房中,鉤機、鏟車、泥頭車正在緊張作業,這是去年剛成立的山東三起汽車配件有限公司繁忙的建設現場。

  近年來日照市計劃打造成為全國最大的汽車核心零部件生産基地,日照海關以此為契機,加強服務型海關建設,搭建關企溝通平臺,為該産業發展提供有力的支援。針對汽車産業項目特點開展個性服務,建立從立項、論證、招商引資、落戶建設到設備進出口的跟蹤機制,及時解決重點項目設備備案、貨物進出口等難題。目前,日照市汽車核心零部件生産基地已經初具規模。

  做好整合文章執法統一性建設增動力

  針對日照、嵐山兩個口岸業務現場相距較遠,功能設置重復等問題,日照海關積極推進業務整合改革,促進執法統一性建設,將原分散于兩地的接單現場統一整合到魯南(日照)國際航運與貿易中心二樓報關大廳受理,打造“集約化管理,一站式服務”的接單現場。

  與此同時,海關與口岸查驗單位協同合作也取得重要成果。2014年11月,青島海關、山東出入境檢驗檢疫局聯合決定將關檢合作“三個一”全面推行到青島關區範圍內所有海關和檢驗檢疫部門,正式啟動“一次申報”系統,進一步明確“一次查驗”、“一次放行”操作流程。“一次申報”模式的推行,使企業申報項目錄入項從143項縮減到84項,企業無需來回兩單位奔跑,即可辦結申報手續。

  海關改革的順利推進,不僅使日照轄區企業享受到改革帶來實實在在的便利和實惠,也增強了日照市經濟發展的動力和活力。2014年日照市外貿進出口總值達到2134.8億元人民幣,再創歷史新高,其中出口額為294.1億元,增長兩成以上。

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