萬億地方債置換額度已分至各省
- 發佈時間：2015-03-13 12:30:56 來源：寧夏日報 責任編輯：羅伯特
近日有消息稱，財政部已批復3萬億元的存量債務置換，1萬億元的額度已批復至各省財政廳。記者從財政系統多位知情人士處獲悉，1萬億元的置換債券額度確實已經分發至各省，將由各省在額度內自行向商業銀行等市場機構發行低成本政府債券置換存量高成本債務。而針對“3萬億”的傳言，多位財政廳長均表示“沒聽説”，更有財政部知情人士明確加以否認，稱“有出入”。
記者從多省人大代表團獲悉，山東省獲批400多億元置換債券額度，安徽省的額度是300多億元，江西省為200多億元，而廣東省則獲得500多億元額度。
全國人大代表、山東省財政廳廳長于國安接受記者採訪時表示：“置換債券是根據各省債務的結構、總量等基本情況由財政部分配，只是給省裏一個額度，各省可以在這個額度內發債置換存量政府債務。”
全國人大代表、廣東省財政廳廳長曾志權接受記者採訪時介紹了置換債券的批復標準：“這次置換債券的批復，主要是以債務存量作為參考標準，綜合考慮2013年6月底之前審計署審計的債務存量以及當年要到期的債務規模，再用系數進行換算得到的，還是比較科學的。目的不在於發多少錢，而是建立一種使債務管理從無序變成有序的良性機制。”
財政部發言人日前表示，匡算地方政府一年可減利息負擔400億－500億元，緩解地方支出壓力，也讓地方騰出部分資金加大其他支出。
近期，市場上流傳著關於此事的各種傳説，甚至認為將由央行直接購買，開啟中國版大規模QE。對此，全國政協委員、財政部副部長朱光耀予以否認。多位分析師也認為，新發市政債的購買主體不是央行，而應是商業銀行及其他市場主體，更類似扭曲操作。
民生證券首席宏觀研究員管清友認為QE推出的可能性不大。首先，中國未來市場化改革的核心是為了逐步打破剛性兌付，不僅不會有中國版QE，甚至會開啟有限違約模式；其次，央行購買政府債不符合法理；三是從近期公開市場操作來看，央行無論在“量”的工具還是“價”的工具使用上都比較謹慎，貨幣政策應該不會突然跳向QE。
“《中國人民銀行法》規定‘中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券’，因此初期央行直接購買可能性比較小，除非中央統籌安排。”業內人士吳之雄表示。
（據新華社北京3月12日新媒體專電）
