食品安全一直備受矚目，上海福喜、台灣潲水油等事件使得公眾對餐飲業食品安全問題的關注度進一步提高。總結案由，這些事件大多數都是餐飲上游産業鏈出現了食品安全問題，但作為産業鏈終端的餐飲業承擔著來自上游産業鏈食品安全的大部分風險，給餐飲企業在品牌形象、經營效益上都造成了一定的影響。因此參加兩會的代表委員認為，食品安全不僅是餐飲服務一個環節所面臨的問題，還需要整個上下游産業鏈齊心協力共同努力。

　　對此，全國政協委員、陶然居集團董事長嚴琦在今年兩會期間提交了《關於加強餐飲業食品安全全程監管的建議》提案，其中建議應加大餐飲業相關食品安全法律法規及標準的宣貫力度，建立餐飲業信用體系，增強行業誠信經營、規範經營的理念，提高行業自律水準；進一步推進餐飲業規模化、品牌化經營，培育一批具有較大影響力的餐飲品牌，為消費者打造放心、舒心、安心的消費環境。

　　其次，要制定餐飲業全産業鏈操作規範標準，從食品和原材料的種養殖、採購，到烹飪加工製作、餐廚垃圾處理等各個環節進行規範，重點加強安全衛生、産品服務品質等方面的規範化管理，並保證標準的實際可操作性。

　　此外，應推廣現代管理模式，搭建餐飲業食品和原材料的採購追溯體系，對産業鏈環節進行嚴格管理，實現從養殖一直到餐桌、垃圾處理各環節的實時、動態監測管控，提升餐飲業食品安全監管水準，引導行業可持續健康發展。

　　同時，嚴琦也提交了《關於進一步完善餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的提案》，對餐飲企業自身的食品安全服務的提升進行了自查。她認為，2012年，國家食藥監局出臺《關於實施餐飲服務食品安全監管量化分級管理工作的指導意見》，進一步為餐飲服務食品安全量化分級管理制度的落實提供了明確的制度保障，但量化分級對餐飲企業經營的約束力還不夠強，一是宣傳力度還不夠，這一制度在有的地方還處於“養在深閨無人識”的狀態；二是目前很多消費者並不因為A、B、C級的分級而産生選擇偏好。同時，評估指標有待進一步完善。一是側重於關注硬體條件，食物來源、食物加工和供應方式的權重過少；二是把大、中、小型餐飲企業放在一起評，關鍵項設置沒有區別，針對性不夠強。

　　對此，她建議，在加大宣傳力度的同時，進一步完善指標體系。一是改變“重硬輕軟”的現狀，適當調整硬體、服務、管理等指標的權重，使其更加符合食品安全的實際情況；二是根據大中小型餐飲企業的不同情況分類制定標準，增強量化評分的實用性和可操作性。

　　此外，加強執法隊伍建設以及完善公示內容。一是要在主流報刊、網站上定期公佈分級的相關情況，利於消費者隨時查詢；二是由於餐飲企業普遍流行廚師承包制，必須加重廚師長或主管廚師的責任，有必要在公示牌上公佈其姓名、照片等資訊，起到更有力的監督作用。