在“三個結合”上謀劃扶貧新舉措
- 發佈時間:2015-03-10 03:31:57 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報記者簡承淵
在GDP增速減緩的背景下,扶貧工作怎麼開展?3月9日,在全國政協十二屆三次會議第二次全體會議上,國務院扶貧開發領導小組原副組長范小建委員在大會發言中提出,要在堅持“片區攻堅與精準扶貧”、“扶貧開發與生態保護”、“外部支援與自力更生”三個相結合的基礎上,謀劃新舉措。
范小建説,一是把縮小發展差距、降低基尼系數作為重要目標,同時將扶貧開發納入國家“十三五”規劃,各部門的“十三五”規劃要與國務院批准的連片特困地區扶貧攻堅規劃相銜接,加大支援力度。其次要在宏觀上圍繞“兩不愁、三保障”的減貧目標,繼續增加投入,特別是片區的基礎設施和教育、衛生等基本公共服務方面。建議在貧困人口相對集中的中西部省份,“十三五”GDP的增幅應高於全國平均水準,抓住沿海産業向內地轉移的機會,繼續大力支援中西部縣域經濟和中小企業的發展,農村低保(包括養老)要有兜底性的考慮和安排。
在工作層面上,范小建建議在建檔立卡取得初步成果的基礎上,把幫扶到村和到戶結合起來,堅持“統籌資源、完善機制,突出重點、分步實施,簡政放權、強化監督”。“始終抓住最困難地區、最困難群體和最迫切需要解決的問題,堅持雪中送炭,不搞錦上添花。把扶貧真正作為長期歷史任務,制定分階段的工作目標,不搞齊頭並進,更不追求所謂‘同步’。”范小建説,“在項目審批許可權下放到縣的基礎上,省市兩級把主要精力放在監督檢查上,包括第三方力量開展監督,防止扶貧資金被擠佔挪用、貪污浪費和‘跑、冒、滴、漏’。這樣就有可能完成到2020年階段性的減貧任務。”
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