國務院辦公廳印發《關於進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》
- 發佈時間:2014-12-04 16:56:00 來源:中國農業資訊網 責任編輯:羅伯特
近日,國務院辦公廳印發《關於進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》,部署全面推進社會扶貧體制機制創新,進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發,打好新時期扶貧攻堅戰。
意見指出,廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發,是我國扶貧開發事業取得偉大成就的成功經驗,是中國特色扶貧開發道路的重要特徵。改革開放以來,各級黨政機關、軍隊和武警部隊、國有企事業單位等率先開展定點扶貧,東部發達地區與西部貧困地區結對扶貧協作,對推動社會扶貧發揮了重要引領作用。民營企業、社會組織和個人積極參與扶貧開發,社會扶貧日益顯示出巨大發展潛力。但還存在著組織動員不夠、政策支援不足、體制機制不完善等問題。
意見要求,要堅持政府引導、多元主體、群眾參與、精準扶貧的原則,大力弘揚社會主義核心價值觀,大興友善互助、守望相助的社會風尚,創新完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。
意見強調,要培育多元社會扶貧主體。大力倡導民營企業扶貧,積極引導社會組織扶貧,廣泛動員個人扶貧,進一步深化定點扶貧工作,強化東西部扶貧協作。通過開展扶貧志願行動、打造扶貧公益品牌、構建資訊服務平臺、推進政府購買服務等方式,創新社會扶貧參與方式。
意見從五個方面完善保障措施,進一步強化支援政策。一是落實優惠政策。按照國家稅收法律及有關規定,全面落實扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免等扶貧公益事業稅收優惠政策,以及各類市場主體到貧困地區投資興業、帶動就業增收的相關支援政策。鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金。二是建立激勵體系。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業上有發展、社會上受尊重。三是加強宣傳工作。大力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚社會氛圍。四是改進管理服務。地方各級政府和有關部門要適應社會扶貧體制機制改革創新需要,提高社會扶貧工作的管理服務能力。五是加強組織動員。國務院各部門和有關單位要密切合作,加強協調動員,按照職能分工落實相關政策,推進各項工作。地方各級政府要完善工作體系,建立工作機制,落實工作責任。要匯全國之力、聚各方之財、集全民之智,加快推進扶貧開發進程。