李稻葵:融資難融資貴是中國經濟轉型升級攔路虎
- 發佈時間:2015-03-09 20:45:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新社北京3月9日電 (記者 張茜翼)9日,全國政協委員李稻葵在全國政協十二屆三次會議大會發言時提出,融資難、融資貴是當前中國經濟轉型升級的攔路虎。要從根子上解決這一難題,需從金融體制改革上下狠功夫。
李稻葵提出,融資難、融資貴,其根本原因是中國經濟日益加劇的融資結構投資結構嚴重不匹配。
他説,中國經濟的融資結構是以銀行貸款及信託等短期融資為主。然而投資結構卻不斷長期化。具體説來,投資已經從房地産及生産能力建設這些相對比較短期的投資項目轉向高鐵、城市基礎設施等週期非常長的投資項目。許多基礎設施投資是有巨大的社會效益甚至是商業回報的,但是它們的回款週期往往長達20甚至30年。
李稻葵分析,這些基礎設施的主要投資者是各級地方政府以及相關的投資平臺,擁有政府擔保,比較容易獲得銀行貸款。對於銀行而言,這是一個非常穩定的利潤來源。但是這些項目會長期佔有銀行信貸資源。銀行不斷地“貸新還舊”,滾動式地為這些項目融資,這就造成了一個直接後果,銀行剩下來可以給企業的貸款量非常有限,從而導致企業貸款,尤其是中小企業貸款嚴重不足。
“要從金融體制改革上下狠功夫。”李稻葵建議,把長期基礎建設的融資從商業銀行和信託中剔除出去。建立專門的針對基礎設施項目投資的長期建設基金,學習世界銀行等國際開發機構的融資辦法,由政府出種子資金,再提供擔保,然後面向資本市場發行可流轉的長期債券。
其次,適當擴大地方債規模,讓有條件的地方政府直接面向債券市場募集長期建設資金,降低地方政府的融資成本,倒逼地方財政對資本市場公開透明,提高地方財政以及長期建設項目的投資效率。(完)