以“兩大行動”促全面小康建設
- 發佈時間:2015-03-09 08:30:30 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報記者吳曉燕魯明
《政府工作報告》強調,要持續打好扶貧攻堅戰,深入推進集中連片特困地區扶貧開發,實施精準扶貧、精準脫貧。甘肅如何推進扶貧開發,加快小康社會建設?
“今年,我們要紮實推進‘1236’扶貧攻堅行動和聯村聯戶行動,努力完成91個貧困村整村脫貧、減少貧困人口4.8萬人,實現全市整體脫貧,朝著2016年提前4年全面建成小康社會的奮鬥目標邁出重要一步。”全國人大代表、甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕在接受記者採訪時説。
蘭州地處西部欠發達地區,是黃河唯一穿城而過的省會城市,下轄的榆中、永登、皋蘭3個縣屬國家連片特殊困難地區,市區近郊也有部分插花型貧困鄉鎮。“面對這種情況,蘭州要實現3年脫貧、提前4年全面建成小康社會,靠的是什麼?”對於這一問題,虞海燕説,近年來,蘭州市堅持從市情出發,加大扶貧攻堅力度,著力探索扶貧開發的新路徑,特別是甘肅實施“1236”扶貧攻堅行動和“聯村聯戶為民富民”行動以來,每年確定100個貧困村集中攻堅,大力實施整村脫貧,有效改善了農村生産生活條件,拓展了群眾增收致富門路,加快了全面建成小康社會的進程。截至目前,有209個貧困村實現“整村脫貧”,減少貧困人口27萬人,城關、西固、紅古三區和皋蘭縣已“整縣(區)脫貧”。
虞海燕説,今年要繼續堅持扶貧攻堅和“雙聯”行動深度融合,推動人力、物力、財力向農村傾斜:一是堅持先鋒引領,著力加強基層組織建設,對軟弱渙散的基層黨組織要及時進行整頓,尤其要選優配強村支書、村主任,注重選用公道正派、在群眾中有威望、致富能力強、有文化、有技術、能夠帶領群眾共同致富的人擔任村幹部,切實把村級領導班子建設成為引領農村發展的領頭雁、火車頭。二是堅持産業富民,圍繞貧困村資源稟賦特色,制定産業發展規劃,因地制宜發展特色優勢産業,尤其要加大扶持力度,切實把冷涼型蔬菜、高原夏菜、畜禽養殖、中藥材、百合等打造成為貧困地區農民增收的支柱産業。三是堅持基礎先行,加快推動基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋,強化基礎設施建設,切實改善農村人居環境。近3年已累計投入各類資金近30億元,使貧困地區面貌得到明顯改善。四是堅持創新機制,探索完善全社會參與扶貧攻堅的幫扶體系,擴大聯扶工作覆蓋面和參與度,特別是要以“人大代表在行動”、“政協委員助推雙聯”、“百企幫百村、共建新農村”和“先富幫後富、共同奔小康”等活動為平臺,引進社會力量廣泛參與聯扶活動。目前,已有145家省內外企事業單位及個人與108個貧困村結成了幫扶對子,累計引入社會幫扶資金約3.5億元,為貧困地區帶來了新的發展理念和發展模式,注入了新的發展動力和發展活力。
“為了實現3年脫貧、提前4年全面建成小康社會的奮鬥目標,全市幹部群眾凝心聚力,付出了巨大的努力。”虞海燕説,為幫助群眾早日脫貧,雙聯單位和幹部進村入戶,和群眾面對面、手拉手、心貼心,住農家、幹農活、交農友,紮根基層、服務群眾。3年來,雙聯單位和幹部共入戶126萬次,幫辦各類實事593萬件,化解矛盾糾紛8000多起。這些工作既錘鍊了幹部的能力和作風,又增強了群眾脫貧致富的希望和信心,為加快推進扶貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
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