“今天的北京又是一個霧霾天，作為新任的環保部部長，您將如何解決霧霾這個全社會都很憂心的問題？”

　　“到了環保部，每天起床第一件事就是看天。如果天藍，不敢懈怠；如果是像今天這樣的天，就會感到不安，感到需要加倍努力。霧霾確實是我們現在面臨的一個突出問題。”在3月7日下午舉行的記者會上，環保部部長陳吉寧首先回答了《經濟日報》和中國經濟網記者的提問。

　　污染治理取得一定效果

　　“從‘APEC藍’來看，我們要實現大氣污染明顯好轉，不能靠天，必須把污染物排放量從現在的千萬噸級別降低到百萬噸級別，這要付出巨大的努力。”陳吉寧表示，2013年出臺的《大氣污染防治行動計劃》，也就是俗稱的“大氣十條”，是今後幾年中國治理霧霾的行動指南和路線圖。今年的大氣污染治理將主要抓好修訂大氣污染防治法、全面實施“大氣十條”、加大科學治霾和系統治霾的水準、加大資訊公開這4方面的工作。

　　他還列舉了去年一年大氣污染治理、霧霾治理工作清單：去年，實際新增電力行業脫硫脫硝除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦，脫硫脫硝裝機容量佔比達95%和82%；3.6萬平方米鋼鐵燒結機新增煙氣脫硫設施，佔比達81%；淘汰黃標車及老舊車600余萬輛，超過過去3年的總和。各地環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件2080件，是過去10年總和的2倍。這些措施已經取得了一定效果，去年，全國首批實施新環境空氣品質標準的74個城市，總體上PM2.5平均濃度降低11.1%。

　　陳吉寧説，“沒有哪個國家在這麼短的時間裏、用這麼大的工程和投入治理霧霾，我們是在用硬措施、硬任務來應對硬挑戰。”

　　新環保法不是“紙老虎”

　　新《環保法》被稱為“史上最嚴環保法”，這柄劍能否真正鋒利起來，斬斷污染黑手？陳吉寧説，一個好的法律不能成為“紙老虎”，“我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器，關鍵在於執行和落實。所以，環保部把今年定為環境保護法的‘實施年’，我們將開展全面的環保大檢查，對於違法的特別是未批先建的企業進行全面排查。我們要讓企業懂得守法不是高要求，是底線。”

　　陳吉寧還表示，將在一些地市試點把環保納入到幹部的政績考核中去，試點幹部的離任環保審計，或在經濟審計中納入環保內容。並稱，將對30%以上的市級政府開展督查，強化地方責任，解決地方政府在環保方面的“不作為”行為。

　　今年2月9日，中央第三巡視組在向環保部反饋巡視意見的時候，特別指出環評方面的問題突出，在未批先建甚至紅頂仲介等問題背後，隱藏的是環保監管的失職和腐敗。“我們決不允許‘卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢’。我在這裡承諾，環保部所屬事業單位的8個環評機構，今年將率先全部從環保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環評資質。”陳吉寧説。

　　不讓污染“上山下鄉”

　　關於如何協調好經濟發展與環保的關係，陳吉寧認為，這是巨大的挑戰，但挑戰也是機遇。“我們不能回到過去粗放式發展的老路上，經濟下行壓力大，環保工作也不能放鬆。”

　　他説，環保本身也是拉動經濟增長的重要推動力。我國環保的投入逐漸加大，過去3年全社會環保投資每年約新增1000億元。但是，目前政府投入佔比高，在30%至40%之間，還應帶動更多社會資本進入環保市場。

　　陳吉寧表示，為推動環保經濟，下一步需要從4方面突破：一是進行價格改革，要形成合理的項目回報機制；二是進一步開放市場，推動PPP、第三方治理、政府採購服務、排污權交易等環保市場的形成，提高治理效率；三是發展綠色金融，環保産業不是暴利行業，是長期穩定的回報，所以要帶動有良心的資本進入；最後是要加強監管，規範環保市場，以帶動對技術創新的需求。

　　陳吉寧還談到了産業向中西部轉移帶來的污染轉移問題。他表示，為了不讓污染“上山下鄉”，環保部要預防、預防、再預防。我國幾年前已開展關於西部大開發和中部地區的發展戰略環評，要把戰略環評成果用好，必須守住3條底線：一條是生態紅線，不能進的地方堅決不許進；一條是守住行業的排放總量，不能有突破；一條是守住産業進入西部地區的準入條件和標準。