今年政府工作報告提出的關於“著眼于保持中高速增長和邁向中高端水準‘雙目標’”，成為代表委員們熱議的話題。他們認為，報告中提出的“雙目標”，不僅僅是穩增長，保持中高速，而且更強調高品質，達到中高端水準，速度與品質是發展的兩個坐標，“雙目標”兼顧了增長速度和品質效益的統一，是經濟新常態的體現，是當下我國經濟社會發展的必然要求。

　　奮力跨越“中等收入陷阱”

　　“目前，我國經濟發展進入新常態，面臨著越來越錯綜複雜的國內國際環境，去年能保持7.4%的增速，是一張不錯的成績單。保持這樣的增速，在世界各經濟體中也是很好的表現。”看著手中的政府工作報告，全國政協委員、中國誠通控股集團有限公司董事長馬正武説，“但是，經濟增速也不能太低，否則不利於擴大就業等。我認為，要實現中高速增長，就必須摒棄過去那種靠拼資源、拼要素的粗放發展方式，産業邁向中高端水準是實現這一目標的基礎。”

　　我國是製造業大國，但不是製造業強國。在小組討論會上，不少委員疾呼，“實現從製造業大國向製造業強國的轉變迫在眉睫！”對此，馬正武委員深有同感。他説，我國經濟過去是追趕型，要加速向引領型轉變。通過加大自主創新，我國已出現了一批跑在世界前列的企業，比如航空航太、高鐵、通信等領域。報告提出大眾創業、萬眾創新，就要營造全社會鼓勵創新的基礎，從體制機制上寬容失敗，鼓勵創新。

　　馬正武委員還表示，“政府工作報告提出制定‘網際網路+’行動計劃，我認為傳統産業與網際網路、物聯網結合，將會産生意想不到的變化，有助於産業鏈向價值高端邁進，有助於我國跨越‘中等收入陷阱’。”

　　“發展仍是解決一切問題的基礎和關鍵”

　　全國人大代表、廣東省發改委主任李春洪認為，從高速轉為中高速，這一目標既積極穩妥，又切實可行。“從國際經驗來看，發達國家在每人平均GDP超過8000美元到10000美元後，增長速度都會降下來，中高速增長符合發展規律。”

　　李春洪代表同時表示，“我國仍是發展中大國，發展仍是解決一切問題的基礎和關鍵，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，經濟換擋不失速。在新常態下，對經濟增長速度需要有底線思維，按照經濟增長潛力、就業水準設定底線和調控區間，既要防止用老辦法把發展速度抬上去，也要防止把經濟下行壓力視為新常態，無所作為，放任經濟運作滑出合理區間。”

　　中高速增長如何保持？李春洪代表告訴記者，從廣東的實踐來看，將強化內需拉動經濟主引擎作用，力促經濟平穩健康發展。“一是要擴大有效投資；二是要培育消費新增長點，實施養老健康家政等6大領域消費工程，大力支援電子商務新業態發展；三是要鞏固和擴大外貿進出口，推動外貿轉型升級，加大企業‘走出去’步伐，同時抓住國際大宗商品價格下降的機遇，擴大先進技術裝備進口，支援企業技術改造。”

　　“我們應該進一步淡化GDP，但並非不要GDP，重要的是看GDP的品質和結構，這將直接決定我國經濟的可持續發展能力。”李春洪代表説。

　　要在發展動力切換上下功夫

　　“我們一定要按照轉方式調結構的要求，朝著這個‘雙目標’努力。”全國人大代表、陜西省榆林市市長陸治原説。

　　榆林是國家級能源化工基地，能源經濟是主導産業。2000年至2011年期間，榆林的年均經濟增速都在17%左右，引領了陜西各地市的發展。由於國際能源價格特別是煤炭價格下跌，2014年，榆林市經濟增速只有9%，雖然在全國以能源經濟為主的城市中仍然排名靠前，但卻低於陜西全省9.7%的平均增速。

　　“對此，我們進行了深刻的反思，首先是經濟結構過於單一，過去的發展主要是靠初級能源産品為主的能源開發。”陸治原代表説，“要想實現總理所説的保持中高速增長和邁向中高端水準的‘雙目標’，今後既要大力發展非能源産業，包括現代服務業、高新技術産業和裝備製造業，同時也要在發展動力切換上下功夫，通過科技創新來改造提升傳統産業。”

　　來自能源領域的全國人大代表、國家電網四川省電力公司副總經理褚艷芳對此也深有感觸，“前些年，一些地方的能源行業增速每年都能達到10%甚至20%，這些增長都是建立在高耗能、高污染上的。數字雖然好看，但要付出環境嚴重污染的巨大代價，不具有可持續性。這兩年，政府對清潔能源和治理污染的投入持續加大，可能犧牲掉一部分速度，但綜合效益卻明顯提高。”

　　全國人大代表、徐工集團技術中心副主任閆麗娟也贊同在動力切換、效益提升上下功夫。“不能再簡單比拼規模，必須要有品質效益，在技術上佔據行業制高點，才能成為中國製造2025強國戰略的一塊基石。”閆麗娟説。