本報記者 付毅飛 高 博

　　我國2015年國防預算增幅為10%左右的消息一經傳出，在國內外引起廣泛關注。軍費為何持續增長？用在了什麼地方？今後還會不會增長？

　　各種議論紛至遝來。對此，海軍資訊化專家委員會主任尹卓委員給軍費算了筆賬。

　　“雖然去年增長了12.2%，今年又要增長10%，但我國軍費還處於恢復性增長階段。”尹卓表示，目前我國軍費佔GDP的1.5%，美國軍費佔GDP的比例達到4.5%；美國的GDP是17.4萬億美元，我國約為10萬億美元左右。“我們的軍費如果要達到美國的量級，意味著還要把現行軍費翻五、六倍。在長期一段時間內，我國沒有這樣的能力。”他説。

　　他還表示，我國人口比美國多得多，平均每人承擔的軍費遠比美國少；我國有200萬軍隊，美國大約140萬左右，軍人每人平均軍費比我國高得多。如果與日本相比，雖然我國軍費數量高出一倍左右，但軍人每人平均軍費僅為日本的五、六分之一。

　　軍事科學院軍事戰略研究部研究員陳舟代表向科技日報記者介紹，我國軍費主要用在人員生活費、訓練維持費以及裝備費，三方面大約各佔三分之一。

　　尹卓表示，越是現代化裝備，價格越昂貴。“比如，上世紀50年代我們最好的戰鬥機大約15萬元一架，現在戰鬥機的價格大概翻了1000倍左右；當年051驅逐艦每艘才幾千萬元，現在的新型驅逐艦則超過20億元。”他説。

　　同時他介紹，我國軍人收入保持在略高於全民平均收入的水準。“讓軍人有體面的收入，會對穩定軍心起很大作用。”他説，軍人是風險性職業，即使在和平時期，急難險重的任務也由軍人衝在第一線。另外，由於一些城市化問題，很多軍人家屬無法隨軍，尤其是基層幹部中兩地分居現象非常普遍，合適的收入有助於穩定軍隊家庭的婚姻。“這是長期和平時期我們應該給軍人提供的條件。”他説。

　　針對有些西方媒體指責我國軍費不透明，尹卓表示，我國發展航母、核潛艇等，雖然很費錢，但都在軍費正常開支範圍內，並沒有超出軍費另外撥錢。他認為，各國有不同的軍費管理方式。“比如美國有14艘彈道導彈核潛艇，我們只有幾艘；美國有50多艘攻擊核潛艇，我們也只有幾艘。美國的這麼多核動力，加上萬餘枚核彈頭，是其國家能源部開支。美國的衛星全球最多，佔世界衛星總數的60%到70%，還有過去的太空梭、現在的X37B空天飛機，這些資金都是美國國家航太局提供的。美國的軍人一旦退伍就推向社會，而我國大量離休、退休人員仍然靠軍費養活。”他説，各國軍費各有管理特色，不能説誰有意隱瞞。

　　尹卓認為，今後我國軍費還會適當增長。“國防力量的發展要跟經濟、科技增長成比例。”他表示，雖然近年海軍建設上了較大臺階，但要客觀看待我國軍事力量增長。“比如2013年，我國有20多艘艦艇下水，但滿載排水量總噸位只有七萬多噸。”他説，美國同年下水的艦艇包括一艘福特級航母，排水量11萬噸；兩艘大型兩棲攻擊艦，合起來將近十萬噸；兩艘宙斯盾艦，共2萬噸；兩艘攻擊型核潛艇，每艘排水量也達到8000噸。不算別的中小型艦艇，僅這些大型艦艇就達到20多萬噸，大約是我國的四倍。“雖然我們的數量增長了，但在艦艇大型化、遠海作戰能力等方面遠遠不如美國。”他説。

　　（科技日報北京3月5日電）