全國人大代表唐冠軍：黃金水道要産“黃金”效益
- 發佈時間：2015-03-05 15:50:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京3月5日訊 （記者 喬金亮）“要率先建成長江綜合交通運輸體系，以流域開發促進區域協調發展”，全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍説，長江航運每噸·公里只有2分5厘的運輸成本，遠低於鐵路的3角和公路5角至1.1元的價格，具有節能節地、運量大等優勢。今後要以沿江重要港口為節點，統籌推進水、鐵、空等運輸方式，打造網路化、標準化的綜合立體交通走廊，使得長江這一大動脈能更有力地輻射帶動廣大腹地經濟。
長江橫貫東西、溝通南北，沿江11省市佔全國經濟體量的4成以上。但長江東、中、西部經濟發展一直存在較大差異，東部一些省份每人平均GDP超1萬美元，西部一些省份還不到4000美元。2014年，國務院39號文件出臺，首次在國家戰略層面肯定了長江黃金水道主體地位，為沿江省市提供了重大的政策紅利。唐冠軍認為，當務之急是要加快建設沿江綜合交通運輸體系，暢通各種運輸方式的有效無縫銜接，圍繞長江水道做好産業佈局，促進沿江省市産業優化和互補。
唐冠軍説，目前，長江航運存在的問題主要是“四個亟待”。通過能力亟待提高。中游瓶頸問題，全河段尚未得到系統治理，影響航運效益；發展品質亟待提高，航運企業規模小、效益差，船型標準化程度不高、智慧化水準低；集疏運體系建設亟待加快，由於過去運輸方式按條條和塊塊管理，彼此之間沒有形成有效的聯通；航運管理角度看，管理資源相對分散，機制機制亟待理順。
長江是全世界運輸最繁忙的河流，2014年完成的年貨運量達20.6億噸，但目前長江港口與鐵路銜接還不充分。長江幹線2800余公里航道上眾多港口中，可展開鐵水運輸的港口不到10個，可開展水鐵聯運的港口企業不足20家，而與鐵路直接銜接的碼頭泊位僅65個，港區鐵路專用線長度不足110公里。
唐冠軍調查發現，目前長江每年通過鐵路轉運的貨物約5000萬噸，不到長江港口集疏運比例的2%。而發達國家港口和鐵路銜接運輸比例達到30%，美國甚至高達40%。業內公認，水鐵聯運比例每提高1%，區域整體交通運輸效率將會提高10%。
“黃金水道要産出黃金效益。”唐冠軍代表建議加快長江經濟帶港口水鐵聯運發展。他建議有關部門聯合長江經濟帶各省市研究制定長江經濟帶水鐵聯運佈局規劃。明確國家主要港口集疏運體系“最後一公里”基礎設施建設的責任主體，並出臺港口集疏運建設資金政策措施。大力培育港口聯運市場，出臺相關扶持政策，完善市場運輸機制，扶持運輸企業和社會力量，多方式，多層面參與多式聯運市場。
