中韓自貿協定或改寫東亞政經格局
- 發佈時間:2015-03-03 07:32:00 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
在中國漫長的歷史中,朝鮮半島一直以來都是我們最親密的鄰邦之一。而在中國已完成和正在談判的自貿協定中,中韓自貿協定的影響也最為深遠,其結果很可能會改寫東亞的政經格局。
之所以這樣説,是因為未來經濟的競爭,不僅僅只是一國經濟的競爭,而是一個地區經濟的競爭。在當下世界經濟版圖中,歐洲有歐盟打頭,北美則是美加墨聯合,只有東亞地區還各自為營,未形成合力, 如果不能有效整合,東亞地區就會在未來競爭中處於下風。
東亞經濟整合,關鍵要看中日韓三大經濟體。作為世界第二、第三和第十四大經濟體,中日韓三國2014年的GDP加起來,超過16萬億美元,佔全球GDP的20%,佔東亞GDP的90%,三者聯合,實力超過美國,足以形成東亞、北美、歐洲三足鼎立之勢。
但因囿于歷史問題及領土紛爭,中日韓自貿談判雖進行多年,卻始終難以取得突破性進展,且各方還各有各的盤算。比如日本,在中日韓自貿談判的同時,還是美國主導推進的“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)中第二大經濟體。日本希望左右逢源,借此取得更有利的籌碼。
此外,還有不可忽略的美國因素。美國不是亞洲國家,但卻是亞洲各國都難以擺脫的第三方。對美國而言,排除美國的中日韓自貿協定,無疑是一個糟糕的結果,於是美國竭力拉攏日本、南韓,並將中國排除在TPP之外,意圖建立一個繼續由美國主導的東亞經濟體系。
在中日韓自貿協定裹足不前之際,中韓自貿協定則有其必然性。從經濟上講,中國是南韓最大的貿易夥伴、第一大出口目的地和最大的進口來源地。南韓一直保持著對中國的貿易順差。中韓自貿協定如果付諸實施,一般預測將促使中韓貿易突破3000億美元的關口,比2012年上升39.5%。
不僅如此,南韓也有其緊迫性。畢竟南韓很多對華出口産品,面臨著日本和台灣地區同類産品的激烈競爭,早日簽訂中韓自貿協定,將有助於南韓企業在中國市場搶佔先機。在世界經濟競爭上,先機非常重要,一方如果佔據了市場主導權,後來者需付出更大努力。
從政治上來説,中韓接近也有其必然性。中韓建交20餘年來,雖也有一些摩擦,但最近幾年發展格外順暢。在對日問題上,中韓成為事實上的盟友。政治關係的密切必然推動經濟合作的擴大,自貿協定也就順理成章。對中國而言,中韓自貿協定也有助於化解TPP對中國構成的圍堵壓力。
而且,經貿外交還具有“蝴蝶效應”,會帶來多重影響。中韓自貿協定取得突破,勢必對日本構成壓力,增加日本加快中日韓自貿協定的緊迫感;對我國台灣地區而言,南韓産品的競爭力,將蠶食本屬於台灣企業的市場份額,進一步壓縮台灣在與大陸經貿談判中的迴旋空間。
當前的東亞局勢,無疑正面臨半個多世紀以來最大的變局。各方都有自己的利益訴求,都希望制定更有利於自己的新規則。美、中、日、韓、東盟,以及俄羅斯,都是重要的選手。中韓自貿協定只是邁向經濟格局重整的關鍵一步,用韓聯社的話説,這標誌著中韓兩國經濟融合的秒錶已開始轉動。下一步就看日本了,究竟是和中韓攜手向前,共創輝煌,還是成為東亞的孤兒。(劉洪)
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