晨報訊（記者 焦立坤）羊年的春節長假剛結束，中國電信和中國聯通就收到了心儀已久的“大禮包”。昨日，工信部正式向中國電信和中國聯通發放FDD制式4G牌照。這第二張4G牌照意義重大，意味著在中國移動領跑4G一年多後，電信和聯通終於獲得4G混合組網的通行證，可在全國範圍展開新一輪4G攻勢。

　　發放時機成熟

　　工信部稱，結合前期4G混合組網試驗等情況，根據相關企業申請，依據《電信條例》和《電信業務經營許可管理辦法》，經過對申請企業財務能力、技術能力和運營能力等方面的綜合審查，向中國電信和中國聯通發放LTE FDD制式的4G牌照。

　　全球4G主要包括TD-LTE和LTE FDD兩種路線。其中，TD-LTE是中國力主的4G技術。2013年12月4日，工信部率先向三大運營商發放TD-LTE制式的4G牌照，中國移動成為主導運營商。

　　因為技術升級等原因，中國電信和中國聯通更青睞兩種技術混合組網，一直在熱盼第二張4G牌照儘快發放。2014年，工信部曾批准兩公司在一些城市展開混合組網的試點。

　　工信部在發放牌照時強調，通過試驗，電信和聯通已經在網路覆蓋、互操作、干擾控制等方面積累了一定的運營經驗，具備了TD-LTE/LTE FDD融合網路規模商用的條件。

　　移動為何缺席

　　與預期不同的是，中國移動並沒有獲得FDD制式4G牌照。對此，工信部解釋説，中國電信、中國聯通在混合組網試驗成功開展的基礎上，向工信部提交了牌照申請。言外之意是，中國移動並沒有提交相關申請。

　　對於友商們獲得第二張4G牌照，中國移動新聞發言人昨日表示，工信部將給以TD-LTE發展一如既往的大力支援。中國移動稱，通過一年的實踐，TD-LTE已形成了完整的産業生態圈，技術先進性和産業成熟度均與LTE FDD處於同一水準。

　　既然已發出一張4G牌照，為何還要再發另一種制式的4G牌照？對此，工信部解釋稱，兩種技術相互融合、共同發展已成未來全球行動通訊産業的趨勢。發LTE FDD牌照，推動4G技術在中國融合發展，有利於發揮國內市場的規模效應，帶動全球4G産業融合發展，加快中國産業搶佔國際4G創新的制高點，增加中國在全球5G發展中的話語權。

　　LTE FDD發牌是否會影響中國TD-LTE發展？工信部表示，這既順應了TD-LTE和LTE FDD融合發展的全球趨勢，也滿足了相關運營企業的實際發展需求，更為中國行動通訊設備製造企業在境內外市場發展創造了更大的成長空間。混合組網模式中的LTE FDD與TD-LTE共用一張核心網，可以有效避免重復投資。

　　聯通電信磨刀霍霍

　　期盼已久的FDD LTE牌照終於到手，電信和聯通表態稱，2015年將重點佈局4G。

　　資深電信觀察家項立剛表示，獲得牌照是兩公司正式啟動4G市場的發令槍。FDD制式的4G網路在速度和成熟度方面具有一定優勢，但中國移動已經領跑一年，短期內4G市場格局難有實質性改變。可以預期的是，4G價格戰肯定會打響。

　　獲得FDD牌照後的電信、聯通仍要面臨諸多挑戰，首當其衝的就是加強網路覆蓋。截至2014年底，中國移動4G基站數已達70萬個，今年將達100萬個。行業分析師普遍認為，電信、聯通在經濟實力方面遠遠落後於中國移動，中國移動4G網路的覆蓋優勢將在一段時間內繼續保持領先。