人民網北京2月27日電 （周素雅）27日，由中國社會科學院經濟學部主辦、工業經濟研究所承辦的經濟學部“2015年經濟形勢座談會”在北京召開，會議圍繞認識新常態、適應新常態、引領新常態的主題對我國經濟形勢進行探討。會上，中國社會科學院副院長、金融研究所所長李揚表示，2014年國際收支中資本與金融項目出現逆差，有媒體將這作為中國經濟的危險信號。這是因為中國在扎紮實實地開始輸出資本，這是經濟轉型的信號，不是危險信號。

　　2014年我國經濟增長7.4%，通貨膨脹2%。“看起來進一步下滑不可避免。但把下滑看成是衰退是不全面的。”李揚認為，觀察中國經濟形勢至少應當有三個層面。一是數量層面，經濟增長速度、物價水準、PPI、財政收支變化、貨幣供求、國際收支等等；二是效益品質的變化。三是改革的進展。

　　“數量的變化是一個側面，效益品質變化是一個側面，改革的進展又是一個側面。我們全面觀察這三個側面以後，才能全面對中國經濟當前狀況以及未來發展有清晰的認識。2014年第三産業增長8.1%，超過了第二産業的增長0.8個百分點。經濟轉型的目標之一是要提高三産比重。提高三産比重的前提是三産增長速度超過二産，這在2014年實現了。從投資增長型、外需引導型的經濟增長轉變為內需引導型，這個變化在2014年也顯然發生了。”李揚説，新常態的一個關鍵變化是速度略有下降但品質效益穩步提高。

　　李揚介紹説，去年在國際收支中資本與金融項目出現逆差。媒體將這視為中國經濟的危險信號，其實這正是中國經濟轉型的信號，因為中國開始扎紮實實在輸出資本。過去雖然也在輸出資本，但是以石油美元定值的高流動性資産方式輸出，而現在的資本輸出主要用於投資，這是戰略性變化。

　　局部地區為例，2014年上海GDP增長7%，投資增長率6.5%。首次出現GDP增長率高於投資增長率。李揚分析説：“這説明它GDP的來源在投資增長貢獻率下降的時候得到了支撐，找到新的一些來源。現在很多現象都在發生。所以，經濟下行時，而且在進一步下行壓力情況下，我們要看到品質效益指標的提高，以及進一步提高的趨勢。”

　　“觀察中國經濟形勢時，必須有改革這個維度。”李揚介紹説，2014年行政審批制度減少300項。一方面，上海自貿區試驗新體制，另一方面全國配合這次變化。“這邊減少正面清單，那邊提供負面清單”，然後再全國範圍內逐漸減少負面清單。同時，在商事制度上2014年發生了大變化，商事制度簡化了，辦企業限制少了。在這樣的變化下，1300萬個企業建立起來，而且大部分是中小型企業。一個企業可以吸納1300萬的就業，所以在經濟增長速度下滑時，就業仍在在增長。另外，去年年末啟動了社會保障制度的並軌。在轉型過程中可能會有社會動蕩，為適應這樣的局面中央提出了“宏觀穩定、微觀搞活、社會保障制度兜底”。

　　“我們對當前的形勢應當全面地認識，數量下行趨勢確實存在，壓力有，問題也有，但同時要看到，品質效益的提高、改革的推進。多方面綜合起來看，就是新常態。我們正逐漸、穩步向更講品質、更講效益、更注意環境保護、環境更加優美的、經濟增長速度更加適度的狀況過渡。”李揚補充道。