《不動産登記暫行條例》3月1日實施 上海不屬首批換證城市 舊産證仍有效

　　房産證變不動産證 市場反應很微妙

　　□晨報記者 林勁榆

　　大紅本，落款國土資源部監製，擁有全國唯一的身份號碼，權利關係一目了然。今後，購房者就能拿到這樣一本通行全國的權證。不過面對新證，有人歡喜，有人憂愁。

　　根據國土資源部的消息，3月1日，備受關注的《不動産登記暫行條例》將正式開始實施。全國將分批啟用新版不動産權證書，同時，每一套房、每一塊地、每一片草地、樹林以及海洋的權利歸屬都將登記在冊。面對不動産“理家底”行動，有些人叫好：“産權關係更清晰。”也有人悄悄掛牌大甩賣。

　　滬房産證資訊特點可借鑒

　　昨天上午，國土資源部在微網志上曬了《不動産權證書》、《不動産登記證明》的樣本，並表示，不動産登記機構啟用新的不動産登記簿證後，才能停止使用原有的各類不動産登記簿、權屬證書和登記證明樣式。

　　新的“不動産權證”和現在居民手握的“房産證”有不少差異，“不動産證”的外頁是紅色的，註明“中華人民共和國不動産權證”，落款“國土資源部”，全國統一編號，內頁內容規定了權利人、共有情況、權利類型、權利性質、使用期限等。

　　目前，上海使用的“房産證”的外頁是綠色的，註明上海房地産權證，出具的産證號，也是上海地方編號，以及地方房地産管理部門的印章，房産證的內頁內容包括房屋所有權人、房屋坐落、登記時間、房屋性質、規劃用途、房屋狀況和土地狀況。

　　兩者對比可見：不動産權證書強調了全國性，由國土資源部發證，而上海房地産權證由地方發證。與此同時，新證進一步強調了共有情況，專門設計了一欄標注共有情況。“從全國來看，上海的房産證比較規範，已經包括了很多具體資訊，比如期限等。上海産證在附記部分記錄共有人的産權分配情況，比如兩個共有人，一人20%，一人80%，都可以協商約定，在産證中體現。今後，新的“不動産權證”在這方面資訊將有專門一欄説明，有利於避免糾紛。”上海德佑地産分析人士表示。

　　不過，新權證可能不會在上海立刻投入使用。昨天，記者走訪了上海多個房産交易中心，據相關發證人士透露，目前，上海方面還沒有接到通知發放新權證。由於一些産證已經在辦理過程中，因此3月上旬，購房者預計還將領到上海版房地産權證，至於何時使用新證，還要等待通知。

　　據業內人士透露，不動産登記將分批落實，實行的第一批城市是哈爾濱、長春、瀋陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、成都、南京、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳15個城市。也就是説這些城市居民的“房産證”將陸續換發成“不動産證”，上海並非第一批，所以不會從3月1日起換發。

　　各地都有神秘人提前拋售

　　雖然新版的《不動産權證書》即將發放，但原有的《房地産權證》依然有效。

　　國土資源部近日表示，新的不動産登記簿證啟用後，以前依法製作並記載登記內容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊繼續有效，已經依法發放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續有效。

　　不動産登記條例意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。這對於一些擁有多套房産、或者資産不便公開的權利人來説，並非好消息。目前，全國多個城市都出現了急售物業的“神秘人”。據鄭州媒體報道，近段時間以來，鄭州市場上不少二手房仲介都遇到了一次想出售多套房子的“神秘”業主。一位不願具名的二手房仲介門店店長透露，臨近春節的時候一個中年女子在他們店登記了三套房源，都標注為急售，並且特意要求他們不能將房源資訊發到網上。

　　“近期出現了不少‘神秘’業主，都要求房源資訊不能登記上網，只供門店諮詢購買。”山東省濟南市一二手房仲介門店也表示，這類業主一般都只留下手機號碼，而不登記其他個人資訊，房源總價比周邊平均售價低大約10%。

　　上海樓市近期並未出現神秘賣家，但是在過去兩三年間，高端豪宅拋盤也曾陸續出現。“從徵求意見開始，不動産登記制度預熱已經很久了，大部分的拋盤已經被消化。”上海德佑地産有關分析人士表示。中原地産相關人士透露，從成交歷史數據看，上海2013年底曾經出現了一批高端豪宅拋售，當時就瘋傳不動産登記制度將執行。大部分豪宅的賣家都很神秘，有個特點就是買賣操作都由代理人出面，無論簽合同，還是拿錢，自己從來不出現。

　　“目前市場比較平穩，只要政策不對既有房産進行徵稅，市場就不會出現大量拋售。”中原地産分析人士表示。

　　“不動産登記制度的出臺對房價的影響不會有想像中那麼大。”住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌也表示，不動産登記制度並不直接影響房價。而且如果從3月開始登記，完成登記還要好幾年，房産稅、遺産稅如何收繳目前還是未知數。

　　[不動産登記暫行條例相關解答]

　　1、什麼人可以查不動産登記資料？

　　只有權利人、利害關係人、有關國家機關可以依法查詢、複製不動産登記資料。

　　2、什麼是權利人、利害關係人？

　　權利人指的是房地産權的所有人，房子是自己的話，就可以申請查詢自己名下的房産情況。若房子抵押給銀行，那麼銀行作為抵押權人，憑藉抵押登記也有權去查詢登記資料。

　　利害關係人是指和不動産所有者有直接關係者，比如夫妻等。此外，在一些債務糾紛中，債權人可以憑藉人民法院的補充證據材料通知書，自行或委託律師事務所查詢債務人(欠債者)名下的已確權房産情況。

　　3、怎麼進行不動産登記？

　　步驟是這樣的：申請人提出申請→提交材料→不動産登記機構審查材料及書面給出受理通知→完成登記(自受理登記申請之日起30個工作日完成)。

　　主要準備6項內容：首先需要填寫登記申請書；另外攜帶申請人、代理人身份證明材料、授權委託書；相關的不動産權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動産權屬證書；不動産界址、空間界限、面積等材料；與他人利害關係的説明材料；法律、行政法規以及條例實施細則規定的其他材料。

　　4、大家要去換證嗎？

　　只要不換房，就不用換證。

　　不動産登記機構啟用新的不動産登記簿證後，才能停止使用原有的各類不動産登記簿、權屬證書和登記證明樣式。新的不動産登記簿證啟用後，以前依法製作並記載登記內容的土地登記卡和歸戶卡、房屋登記簿等簿冊繼續有效，已經依法發放的《集體土地所有證》等證書、證明繼續有效。

　　新證問世，舊證依舊有效，不受任何影響。3月1日開始實施，而新證全國推行有一個過程。大家不用急著換領新證。

　　5、不動産統一登記的功能有哪些？

　　可適度挖掘不動産登記的衍生價值，如利用不動産登記制度與反腐敗形成“組合拳”。國家、省、市、縣四級登記資訊實時共用。為全國統一的不動産交易市場的形成，構建明晰的産權基礎。

　　6、不動産登記和百姓有什麼關係？

　　不動産登記工作完成後，市民在指定地點就能一步查詢，避免産權交叉或衝突。

　　不動産統一登記是一系列重大改革的基礎，比如賦予農民更多財産權利，保障農戶宅基地用益物權，建立城鄉統一的建設用地市場、集體經營性建設用地“農地入市”等。

　　7、不動産登記與房産稅徵收、遺産稅徵收有什麼關係？

　　針對社會上普遍關注的房産稅問題，近日，不動産登記局負責人説，儘管不動産統一登記是不動産稅收的技術基礎，但稅收問題只能根據稅法有關要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

　　8、小産權房可以拿到不動産證嗎？

　　不動産登記是依法保護不動産所有人權利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西。

　　現行法律法規明確，世界普遍實施土地用管制，所以“小産權房”不可能予以登記，這樣的念頭應該打消。