“對貴州的發展來講，‘綠色貴州建設三年行動計劃’意味著‘守住生態底線’已經從思想認識層面上升到實實在在的行動；意味著自然生態系統將會不斷修復、野生動植物的棲息地將會不斷擴大、生物多樣性將會日益豐富；也意味著貴州石漠化治理迎來歷史性機遇，並將取得突破性成效。”

　　2月13日，在貴州省政府新聞辦舉行的“綠色貴州建設三年行動計劃”新聞發佈會上，省林業廳有關負責人興奮道出感言。

　　從2000年以來，貴州省已經完成了3600萬畝的營造林任務，林業生態建設取得長足發展，森林覆蓋率連續14年保持年均增長1個百分點以上，2014年達到49%，為推進生態文明建設奠定了良好的生態基礎。

　　2014年國家林業局發佈的有關數據顯示，貴州省的森林面積和森林覆蓋率在全國排名已經達到了第15位，森林蓄積在全國排第14位。良好的森林植被已經成為貴州最響亮的生態品牌、最突出的生態優勢。

　　推進“綠色貴州建設三年行動計劃”，貴州有良好的基礎，但難度也不容小覷。

　　新聞發佈會上，省林業廳有關負責人表示，難度主要體現在兩方面。

　　一方面，貴州省將在三年內開展造林綠化的1042萬畝宜林荒山，特別是8558個重點村的642萬畝宜林荒山，大多分佈在石漠化嚴重或交通不便的貧窮落後地區，地塊零星破碎、土壤瘠薄、保水能力弱，造林難度大、造林成活率低、苗木生長緩慢、植被恢復難度大、需多次補植補造才能成林，成為貴州省造林綠化工作的“硬骨頭”和“攔路虎”，採取一般的技術手段和常規的組織方式完成造林綠化工作的可能性不大，效果也不會好。

　　另一方面，投資也是“綠色貴州建設三年行動計劃”面臨的重要挑戰。據測算，要完成1042完萬畝荒山的造林綠化工作，共需籌集資金19億元，其中需從各項林業工程項目籌集10億元，從省、市、縣三級財政籌資9億元。而貴州省林業行業90%以上的造林綠化資金都是依託國家重點工程，這些工程的單位面積投資較低，人工造林每畝投資才300元，遠不能滿足這些造林困難地帶的要求。

　　為此，有關部門提出，充分調動全社會的力量，積極參與“綠色貴州建設三年行動計劃”——

　　積極研究出臺鼓勵扶持造林綠化的政策措施，化解造林地落實困難、造林綠化投融資渠道少、投資標準低等難題，充分調動社會力量造林、育林、護林積極性；

　　抓住集體林權制度改革的契機，落實“誰造誰有，誰經營誰受益”等各項優惠政策。同時把造林綠化與農民增收和綠色産業發展有機結合，調動農民造林護林的積極性；

　　積極培育林業專業合作社、龍頭企業、大戶等新型造林經營主體，同時借鑒集體林權制度改革，穩步推進國有林場改革，發揮國有林場的示範帶動作用；

　　創新體制機制，逐步實現先建後補的造林模式，實行包栽、包活、包管的造林管護措施；

　　發揮綠化委員會的作用，加強部門綠化協同，通過各有關部門、共青團、機關、學校、部隊、綠化基金會、民主黨派等各方面的力量，大力推進義務植樹活動、植綠護綠愛綠活動，掀起綠化貴州新高潮。（羅石香）