流通是實現消費的必要前提。近來，消費需求正在發生變化，個性化、多樣化消費逐漸成為主流，我國流通領域發展已進入新常態，並表現出諸多特徵。

　　一、社會消費品零售總額增長速度進一步趨緩

　　2014年我國社會消費品零售總額增速進一步趨緩，2008年曾經增長22.7%，2012年為14.3%，2013年為13.1%，2014年為12%，但是呈現趨緩趨勢，預計2015年為12%左右。

　　但是，2012年至今的30多個月，農村消費增速高於城鎮，2012年城鄉社會消費品零售總額增幅城市為14.3%，農村為14.5%，2013年分別為12.9%、14.6%，2014年分別為11.8%、13.0%（1~10月）。我國流通業增幅減緩，但農村消費增幅上漲，這與我國連續11年糧食豐收，糧食“十一連增”、農民收入“十一連增”，以及我國農村政策的落實具有很大的關聯性。同時流通業正在由過去追求高速度、大規模的社會消費品銷售的時期，轉為追求品質和效率時期，長期以來以低價格競爭的時代已經結束，疲勞促銷已經不能夠真正滿足消費群體的消費升級的需要，這表明我國商品流通業進入理性發展的新常態時期。

　　二、電子商務和網路零售高速發展

　　2014年電子商務繼續延續高速增長的態勢，進入一個新的時期。2014年中國電子商務交易額預計超過12萬億元，同比增長20%，網路零售額預計超過2萬億元，同比增長超過30%。2014年“雙十一”網路零售交易額達到571億元，同比增長63.14%，全國範圍內網路零售額達到805.11億元。

　　商務部發佈的數據顯示，2013年中國進出口總值首次突破4萬億美元，其中出口2.21萬億美元，進口1.95萬億美元。跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元，同比增長31.3%。商務部預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超30%。

　　移動互聯帶來了更多碎片化時間，2014年的“雙十一”，阿裏無線端銷售額佔比45%，而在淩晨最高峰時甚至達到了70%，在2013年這一比例僅有20%。主打本地生活服務的美團網移動端交易額佔比在90%以上，是行業最大驚喜。

　　三、農産品電商進入高速發展期

　　2014年農産品電子商務進入第五個發展時期，融資進入高潮。年初本來生活、美味七七先後得到融資；5月京東上市融資17.8億美元；阿裏美國上市融資218億美元，成為融資規模最大的企業。這些融資已經或將大量地投入農産品電子商務。2013年12月底，我國各類淘寶村達到211個、淘寶鎮達到19個，農村電子商務促進了我國“三農”的穩步發展。

　　四、零售業結構調整進入新階段

　　自2012年以來，我國零售業進入關店時期，但關店與開店並存，關店數大於開店數。截至2014年6月30日，聯商網《2014年上半年主要零售企業關店統計》顯示，2014年上半年，主要零售企業(不含家居、電器)在國內共計關閉158家門店，遠超2013全年35家的關店數。

　　五、購物中心、農産品市場、物流園區、電子商務園區出現盲目發展熱

　　據不完全統計，全國購物中心、農産品市場、物流園區、電子商務園區出現過濫發展，全國現有物流園區近1000家，電子商務園區1000多家（其中有重疊），購物中心（含城市綜合體）5000多家，而且同質化相當嚴重，許多地方，特別是三四線城市的商業設施供過於求，閒置、空殼、休眠的商業地産園區大量出現。以體驗性業態為主的購物中心、百貨店核心店正在由集合店所取代，形成差異化發展趨勢。

　　六、億元以上商品交易市場集中度進一步提高

　　據統計，2013年我國億元以上商品交易市場達到5089個，交易額仍然增長，達到99254億元。但商品交易市場規模越來越大，佔地越來越多，2000畝、3000畝，而且同質化嚴重。北京、上海、天津、鄭州、廣州、昆明、杭州、石家莊等城市的商品交易市場外遷，導致進入結構調整、交易升級、管理創新的新階段。

　　七、2014年放開棉花、大豆市場，目標價格試點已經啟動

　　根據2014年中央一號文件精神，國家進行棉花、大豆目標價格試點，進一步放開棉花、大豆市場，將改變現有的糧食、棉花“政策市”現狀。棉花取消收儲，定價回歸市場，2015年將根據國內棉花供需形勢做好棉花進口的相關工作，除發放按照加入世貿組織承諾的89.4萬噸關稅進口配額、滿足紡織配棉等需要外，不再增發進口配額，並引導國內紡織企業多使用國産棉。

　　收儲制度致農産品價格倒挂問題嚴重，最低價格收購和臨時收儲制度始於2004年，其目的是由國家指定企業進行低價收購，維護市場價格，但近年來，由於該政策使得包括大豆、棉花、白糖在內的不少農産品國內外價差日益增大。以大豆為例，2013年臨時收儲價4600元/噸，而目前美國大豆進口折算入境成本僅4200元/噸不到，南美豆更低，只有4000元/噸左右，收儲價和市場價差高達400~600元/噸。而棉花目前國際市場價1.4萬元/噸左右，國內目標價格為1.98萬元/噸，差價達到5800元/噸。

　　食糖有望成價改下一站，2014年一號文件對玉米、油菜籽、食糖保留臨時收儲，取消了大豆、棉花農産品臨時收儲政策，並正式啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點。未來中國主要農産品價格大幅高於國外會是常態。為此，會繼續挑選重要農産品實行農産品目標制，目的是儘量拉平國內外市場差價，同時保障農民利益。

　　從我國選取的新疆棉花、東北大豆價格試點來看，主要選擇的是一些産地比較集中的農産品，而且這些農産品現在存在的價格倒挂問題比較嚴重。從這些條件來看，食糖很可能成為下一個試點的農産品，目前我國70%以上的食糖集中在廣西，而且價格倒挂問題嚴重。

　　考慮到小麥、稻米是全國大部分人口的基本口糧，關係到國計民生，而我國的政策是保證“口糧絕對安全”，因此關於稻米、小麥的目標價格制度試點工作會放到最後一步，在大豆、棉花、玉米價格試點取得一定成效可以借鑒後，國家才會對其進行目標價格制度改革。

　　八、誠信體系建設已經試點，2015年將對全國形成影響

　　2014年國家出臺《社會信用體系建設規劃綱要2014-2020》，18個部委啟動了2014年“誠信宣傳月”，其主題是“合力共築，誠信強國”。浙江率先在阿裏、義烏小商品城進行試點，而且積累了較好的經驗，義烏小商品城成為美國誠信採購點，不受307條款約束。