目標價格改革試點政策系列解讀（五）——如何監測和確定棉花、大豆市場價格
- 發佈時間：2014-09-11 09:13:00 來源：中國農業資訊網 責任編輯：羅伯特
當市場價格低於目標價格時，國家啟動目標價格補貼。與目標價格對應的棉花、大豆市場價格為採價期內全省（區）平均市場價格。
1．採價環節。採集到廠（庫）價格作為市場價格，即棉花採集軋花廠收購籽棉的價格，大豆採集糧食收儲企業、大豆加工企業收購大豆的價格。之所以不採集地頭價格作為市場價格，主要是由於農民在地頭直接出售的農産品，水分、雜質含量差異較大，難以找到代表品，所採集的價格懸殊較大，難以保證價格數據的代表性和準確性。
2．價格指標。棉花市場價格為軋花廠收購的籽棉折皮棉價格。有關部門根據監測的籽棉價格、棉籽價格、衣分率等指標，按以下公式計算籽棉折皮棉價格：
籽棉折皮棉價格=[籽棉價格—棉籽價格×（1—衣分率）]/衣分率+加工費用
衣分率是指軋出的皮棉重量佔籽棉重量的比例，即籽棉産皮棉率。
大豆市場價格為試點地區各省（區）國標中等大豆到庫（到廠）收購價格。
3．採價期。採價期為農産品的集中上市期，其中棉花為當年的9月至11月，大豆為當年10月至次年3月。根據歷史經驗，在實施臨時收儲前，採價期棉花、大豆的交售量分別達到全年交售量的85%、80%左右，基本能夠代表試點地區的實際出售價格。
4．核定方法。市場價格由國家發展改革委會同農業部、糧食局、供銷總社等部門共同監測，按省核定，一省一價，即市場價格按監測的全省（區）平均價格水準核定，不是指單個農戶的實際出售價格。
