湖南衡山統計造假

　　抽查39家企業，5.8億産值上報44億

　　據新華社電 5.8億元的産值上報為44億元，1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元；停産的、未投産的、被兼併的，甚至連地址都找不到的企業，還在上報“産值”；一些部門分解任務，偽造資料，“指導”企業上報虛假數據……

　　這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。“各地單純追求對GDP的考核是造成統計水分甚至造假的重要原因。”湖南省統計部門一位處長分析説。

　　湖南省統計局國民經濟核算處處長林德勇建議，要進一步加大統計執法力度，目前是哪發現數據出現問題才去執法，在統計的過程中也應該加強執法力度。

　　抽查39家企業錯差額38.2億

　　衡山縣是湖南一個只有40多萬人口的小縣，經濟基礎比較薄弱。國家統計局統計執法檢查室在去年上半年查實，湖南衡山縣在統計和“三經普”中，虛報數據的問題非常突出。抽查的39家聯網直報工業企業，2013年工業總産值上報數合計44億元，而檢查數合計只有5.8億元，差錯額高達38.2億元。

　　無獨有偶，國家統計局統計執法檢查室的核查中，還發現長沙市某區在統計和“三經普”中也存在嚴重的虛報數據行為。比如，核查的9家聯網直報企業普查數據，有5家存在虛報，其2013年商品銷售額(營業額)上報數合計2.7564億元，而檢查數合計僅為337萬元，虛報數是實際數的80多倍。

　　為了多報，一些地方甚至“借屍還魂”，弄虛作假。衡山縣核查的40家聯網直報工業企業中，有6家在2013年前已經停産、或未投産、或被收購的企業仍然在報數。

　　第三次全國經濟普查前後歷時兩年多，記者獲悉，這些造假行為被發現後，經全新核查這些數據已在全國經濟普查中予以修正。

　　企業被逼造假，被查收費偷稅

　　根據查實，聯網直報統計開始後，衡山縣經信局和縣統計局相關工作人員通過QQ群向全縣聯網直報工業企業發送預計數據，指導企業按照發送的預計數填報資訊，18家企業按預計數上報資訊，多家企業由縣經信局和縣統計局相關工作人員固定代報或臨時代報。

　　此外，衡山縣統計局分單位制定“三經普”經濟指標預計表和個體戶目標數，並向各鄉鎮分解任務目標，誤導基層和企業虛報普查數據。更有甚者，衡山縣統計局還偽造普查資料，對實際不存在的非聯網直報企業編造“三經普”告知書200份，將資料錄入PDA(電子終端設備)上傳。

　　沿海一位民營企業家向記者講述説，他在某縣投資建了一個廠，這個縣的縣委書記逼著他們虛報産值，本來是2億元的産值，非要報8億元，後來稅務、經信等部門還來查收費偷稅、節能減排任務是否完成，虛報了幾次後企業實在受不了。後來這位縣委書記調走了，縣長當了縣委書記後又要求以3倍産值虛報，還説“請幫幫忙！”

　　基層統計部門報多少統計多少

　　記者發現，在“長官意志”下，基層統計部門往往睜一隻眼閉一隻眼，有的甚至“為虎作倀”，幫助造假。一位基層統計局長説，長期以來，他們基本是企業報多少就統計多少，對上報數據只是進行簡單的“匹配性”判斷，如果相關數據明顯存在漏洞，就打回去要求重新上報，而不會去做更深入、更準確的調查評估。

　　衡山縣和長沙天心區統計造假事發後，當地10多名責任人受到處理。