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新疆變“通道經濟”為“加工貿易經濟”

  • 發佈時間:2015-02-13 05:32:28  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  為打造絲綢之路經濟帶核心區,新疆將充分利用已經建成的保稅區和即將開建的保稅區,構建絲綢之路經濟帶保稅區群,發展出口加工業,將新疆的區位優勢和口岸優勢轉化為經濟優勢。為此,新疆開通了西行國際班列,助推本地紡織服裝、建築材料、裝備製造、食品等産業開拓新的市場空間,並促進技術“走出去”

  隆冬時節,走進新疆庫爾勒經濟技術開發區,各重點項目工地一派繁忙。在新疆科達公用型保稅倉庫施工現場,工人們正在加緊進行最後的安裝。這是巴音郭楞蒙古自治州乃至南疆地區首個保稅倉庫,將於3月封關運營。

  “保稅倉庫的建成將助力園區企業産品出口,疏通中亞、西亞乃至歐洲的通道。”庫爾勒經開區管委會主任郝建民告訴《經濟日報》記者,去年新疆開行了首趟西行國際班列,起點就是庫爾勒火車站,終點為土耳其梅爾辛港。隨著西行國際班列的常態化運作,保稅倉庫服務進出口貿易的功能將進一步凸顯。

  近兩年來,一批像科達公用型保稅倉庫這類促進結構調整、帶動性強的項目逐漸落地,為新疆打造絲綢之路經濟帶核心區佈局提供了基礎支撐。新疆區位優勢明顯:向東,是內地13億人口大市場;向西,毗鄰中西亞諸國,總人口也達到13億。挽著兩個“13億”,打造絲路經濟帶核心區,新疆大有可為。

  統計顯示,2014年,阿拉山口口岸通關過貨2545萬噸,其中經鐵路口岸的貨物佔半數以上。從出口産品看,通過“漢新歐”班列出口的産品有電子産品、東風整車、麻城的石材等;“鄭新歐”主要裝載輕紡、汽車配件、工程機械、醫療器械和電子産品;“渝新歐”主要是重慶製造的筆記型電腦等,而從新疆本地出口的貨物佔阿拉山口鐵路口岸出境貨物量還不到1%。

  “一定要變通道經濟為加工貿易經濟。”自治區發改委主任張春林表示,將充分利用已經建成的保稅區和即將開建的保稅區,構建絲綢之路經濟帶保稅區群,發展出口加工業,將新疆的區位優勢和口岸優勢轉化為經濟優勢。

  去年,新疆充分發揮這些優勢,開行了本地始發的西行國際班列,有力推動了本土産品走出國門。據烏魯木齊海關統計,截至2014年底,從烏魯木齊發往中亞的西行國際班列達48列,共計6.65萬噸貨物,帶動效果明顯。

  今年1月23日,又有2500多噸鋼材“搭乘”西行國際班列,從寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司出發,前往哈薩克阿拉木圖,這是新疆首次通過西行班列將整車鋼材運出國門。“目前,國內行業競爭激烈,向西開拓,可在一定程度上化解過剩産能,提高企業抵禦風險的能力。”公司貿易部經理王學斌對企業抓住建設絲綢之路經濟帶契機,拓展中西亞市場信心十足。

  自治區經信委主任胡開江説,本地始發國際班列的開行,對新疆紡織服裝、建築材料、裝備製造、食品等産業開拓新的市場空間發揮了重要作用,也為自治區承接産業轉移創造了有利條件。

  與産品“走出去”相比,技術“走出去”更為可貴。去年,中石油烏魯木齊石化分公司充分發揮煉化裝置設計、施工建設、裝置操作與維護等方面的技術優勢,成功開拓國外市場。“短短一年的嘗試,就為企業打開一條新的發展思路。”公司黨委書記、副總經理劉繼遠表示。

  “要研究面向中亞和歐洲的哪些産業將會轉移到新疆,以及新疆哪些産品、技術能走出去。”自治區招商發展局局長鄭強認為,建設絲路核心區,擴大向西開放將重塑新疆經濟格局。

  如果説,西行國際班列為新疆開啟了一條向西開放新渠道,那麼,去年底開通的蘭新高鐵,則為新疆加強與內地的聯繫鋪就了一條鋼鐵絲綢之路。這條連接烏魯木齊與蘭州、跨越三省區、全長1776公里的大動脈,一定程度上打破了交通瓶頸對當地旅遊業、物流業等産業的制約。

  面對國內國外兩個市場,自治區大力鼓勵跨境電子商務發展,計劃制定出臺便利化措施,重點扶持5至10家跨境電子商務公共服務平臺,推動外貿企業運用跨境電子商務,拓展國際市場,並積極爭取烏魯木齊等城市列入國家跨境電子商務示範城市。

  自治區政府工作報告提出,按照北、中、南通道建設規劃,切實抓好重大基礎設施項目建設和儲備。積極推動建設中國、巴基斯坦經濟走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、資訊通道,更好地與周邊國家道路連通、資訊相通。

  自治區科技廳副廳長陳旗表示,加快絲綢之路經濟帶資訊大通道建設,加快通訊基礎設施互聯互通,將極大提升沿線區域商品、服務、資本、人員等生産要素高效快捷流動。

  記者在採訪中了解到,隨著交通基礎設施和資訊通道的完善,特別是建設絲綢之路經濟帶核心區的各項政策、項目的陸續“落地”,新疆“外引內聯、東聯西出、西來東去”的能力正穩步提升。

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