□本報通訊員 曾秋良 張力

　　變化帶來了壓力，帶來了挑戰，同時也帶來了機遇。是以變制變，還是以不變應萬變？安全發展30年來，寧波空管人直面挑戰，迎難而上，通過不懈努力，在“變”與“不變”中，探索前進。

　　“變”——

　　量變與質變的化學反應

　　航班量激增是寧波空管站發生的突出量變，它加快了運作安全質變的速度。2014年，寧波空管站保障航班起降量比上一年增長16.8%，並創造了日高峰189架次和小時高峰19架次的歷史最高紀錄。

　　面對如此變化，寧波空管人以變制變。 他們先後落實了加速模式轉變、強化內部協同、規範資訊通報、細化流量管理等多項應對措施。“組合拳”打出去以後，空管平穩運作得到保障，航班延誤得到緩解。

　　為適應空管業務發展需求，2013年末~2014年初，寧波空管站組織開展了塔臺設備不停航施工。此次施工正處於2014年春運期間，而且是春節前的航班高峰期，對空管安全運作同樣構成難以想像的壓力：不停航施工與管制指揮共處一個現場，人員走動和噪音干擾難以避免；外來人員對設備、環境不熟，存在誤操作風險；不停航施工期間設備多次搬遷，故障概率顯著加大；在施工進入關鍵階段後，管制員從原席位移至後排工作，機坪運作風險不容忽視。

　　面對如此局面，各運作單位研究制訂了詳盡的施工方案和應對措施。管制運作部在地面席臨時設置雙崗制，由前排地面席管制員監聽後排指令，並對航空器的地面滑行進行嚴密監控；增配一名管制員專門監控應急設備運作狀況，努力縮短應急設備切換時間。技術保障部也增設崗位，負責施工現場全過程管理，充分利用夜間航班間隙加班加點組織施工。一線崗位認真落實預防、監控、應急等各項措施，確保了塔臺設備不停航施工的圓滿完成和春運空管運作的安全順暢。

　　增加進近管制席位這一質變，保證了量變的品質。席位增加後，管制範圍擴大了，工作環節增加了，操作流程改變了。為此，寧波空管站制定出詳細的任務分解表，2次安全評估，6次專項檢查，7次應急演練培訓，32次專題會議，45份協議規程……辛勤的工作，換來了寧波進近的順利啟用與塔臺、進近分離的安全實現，對提高航班正常和空管服務品質産生了積極而深遠的影響。

　　“不變”——

　　理念與作風的堅持

　　面對客觀形勢帶來的變化，採取積極的應對措施，變的是安全運作中的技術和方法，不變的是安全管理中必須始終堅持的行之有效的規章，是寧波空管人對安全理念和嚴謹作風的堅守。

　　寧波空管站始終認為，安全思想和戰略，不能只停留在口號上，更要落實到行動上。去年11月，寧波空管站領導與機關職能部門組成工作組，系統調研了各運作單位，摸實情，察民意，凝共識，謀發展，深入了解和掌握了一線運作現狀和存在的問題。去年空管站多次徵求幹部職工意見建議共計90余條，都分門別類逐一研究解決。

　　在制度體系上，寧波空管站始終堅持安全工作規範化、標準化和體系化管理思路。經過持續的制度建設，寧波空管站規章結構不斷優化，內容不斷充實，從最初零散的規章制度，到初步成套的《規範化管理手冊》，直至目前3層17冊，覆蓋所有部門單位的手冊體系，為全站的日常工作特別是空管運作保障提供了有效的指導。

　　在作風上，標準從嚴，工作求細，效果求實，是寧波空管站始終堅持的傳統。去年，寧波空管站組織開展了全面的危險源評審和專項內部審核。不事先打招呼，不提前學預案，參演人員就是當日值班員。面對這種演練，參演人員開始普遍感覺心跳加快、手心出汗，但預案檢驗真實了，錘鍊效果明顯了。技術保障部在完成塔臺設備不停航施工後，立即從準備、協調、管理、設備和培訓五個方面，對23項工作進行全面分析，認真提煉工作經驗，主動反思缺點教訓。

　　30年來，寧波空管人從“變”中書寫出進步，從“不變”中展現出風貌。站在新征程的起點，他們將繼續秉承創新求變的勇氣、堅定不變的信念，堅守嚴謹的作風，努力攀登空管安全新的高峰。