本報記者蔡茂楷

　　享有福建“綠色寶庫”美譽的三明市，氣候溫和，雨量充沛，森林覆蓋率達76.8%，具有發展農業的優越條件。去年以來，三明市以實現“農業強市”為目標，實施“千億現代農業産業”計劃，促進優勢特色農業産業向集約化、專業化和多元化方向發展，成效顯著。

　　“三明市發展特色現代農業，重在改革創新，激發活力，勇於攻克制約發展的難點。”福建省委副書記于偉國對三明“農業強市”路子給予充分肯定。2014年，三明全市農林牧漁業總産值約400億元，比上年增長4.8％，位居全省第三位；農民每人平均可支配收入11665元，比上年增長10.8％。2014年，三明市現代農業産業總産值突破1000億元。

　　深化農村體制改革，增強農業發展內生動力

　　“傍著青山綠水，更應深化改革，才能增強農業發展的內生動力。”三明市委書記鄧本元説。按照這一思路，三明市在土地流轉、農村金融、集體林權制度等多個領域攻艱克難，進行了一系列探索。

　　按照依法自願有償原則，引導承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。全市新增土地流轉面積3.1萬畝，總面積達73萬畝，佔家庭承包面積的31％。永安市及11個縣（區）的3個鄉鎮和22個村開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，引導組建土地股份、土地託管等新型合作社21家；沙縣探索創新的土地信託流轉模式在全省推廣。

　　推進沙縣國家級農村金融制度改革試驗區建設，先後成立了行業性、專業性擔保公司，以及村級融資擔保基金，為農村提供專項專業擔保服務。目前，沙縣共建立60個村級融資擔保基金，累計為農戶提供擔保貸款3066筆2.7億元。沙縣農村金融改革工作得到了國務院領導的批示肯定。

　　深化集體林權制度改革，全面規範林權流轉，鼓勵林農以入股、合作、租賃、互換等方式流轉林地承包經營權，允許金融機構將抵押出險的林權進行流轉，有效盤活了森林資源，促進了林業規模化經營。目前，全市累計流轉集體林權1.3萬筆、442萬畝，交易額24億元；新發放森林資源資産抵押貸款7.14億元，累計貸款80.65億元；成立全國首個林業大宗商品交易中心，累計成交量4700多億元，日均成交15億元。

　　加快“一區三園”建設，提高農業科技支撐

　　“各類農業示範區、科技園區、創業園區建設了一批市場前景看好、科技含量高、輻射能力強的重大農業項目，為農業科技提供了有力支撐，成為現代農業的新亮點和新增長點。”福建省農業廳廳長張立先説。

　　在永安國家級現代農業示範區，運用現代農業技術，發展綠色食品加工産業，引進龍頭企業，目前已建立小陶、大湖兩個部級萬畝糧食高産示範片和兩個省級千畝機收低留樁再生稻示範片，建設燕西等5個集中連片1000畝以上的糧食産能區示範點，鞏固提升萵苣種植等10個萬畝重點産業基地，90％以上的行政村已培育成林竹、茶果等産業村。

　　在沙縣國家級現代農業科技園，圍繞打造三明乃至全省現代農業科技研發、孵化和産業化基地，總投資8.48億元的2014年度國家農業綜合開發沙縣現代農業園區項目已落戶，航太育種、金鋒園林、現代農業科技創新中心、旺農合作社、聖潔花卉建設工程等項目已完成工作量的70％，總投資達2.07億元。

　　清流是一個只有15萬人口的小縣，依託“清流台灣農民創業園”，清流縣已成為全省最大的苗木鮮切花種植基地和淡水魚養殖基地，建成海峽兩岸現代農業合作示範基地和閩臺交流合作的重要平臺。目前創業園已引進台資企業65家，總投資2.8億美元，利用台資7000萬美元；引進台灣水果黃瓜、彩色甜椒、番茄、西瓜等台灣果蔬新品種18個。

　　在另一個農業資源大縣尤溪縣，省級農民創業園已入駐園區項目17個，項目總投資6.13億元，已完成投資4.15億元，其中福建天益菌業、福建馬詩龍生物科技等15個項目已建成投産。10個農民創業示範基地去年新（擴）建項目26個，已完成總投資5.2億元。

　　培育農業經營新業態，突出農業産業特點

　　“誰來種地？怎麼種地？發展現代農業關鍵是要培育好農業經營主體，激發農業發展活力，推動各環節融合發展。”三明市政協副主席、市委農辦主任閻偉強説。

　　持續深化“千人進社促發展”活動，加強對農業專業合作社的指導和服務，市級財政每年安排不少於200萬元的專項資金支援家庭農場發展。全市註冊登記的家庭農場總數達687家，農民專業合作社總數達3165家。2014年全市369家市級以上農業龍頭企業完成産值354億元，帶動農戶79萬戶，帶動基地面積748萬畝，農戶從産業化經營組織獲得55億元收入。

　　實施萬名新型職業農民素質提升工程，發揮“陽光工程”、農廣校、農函大和農村實用技術遠端培訓平臺作用，依託農業專業院校、科研院所和農業龍頭企業開展生産技能培訓，開展新型職業農民培訓，全年培訓超10萬人。

　　大力發展高優糧食、綠色林業、精緻園藝、生態養殖、現代煙草等5大特色農業産業，著力打造水稻制種、木竹加工、食用菌、禽類製品、煙草等20條具有三明市特色的現代農業産業鏈。市財政連續3年每年安排500萬元專項資金扶持設施農業發展，設施農業總面積累計達6萬畝，其中設施果蔬面積2.5萬畝。

　　實施一縣一個特色農業産業園、一個特色農業農村改革示範點、一批特色農業産業化項目，並由每個縣（市、區）篩選5個農業重點項目開展競賽活動。目前12個特色農業産業園、12個特色農業農村改革示範點和60個競賽項目完成投資43億元。