政策性收儲成糧食市場收購主渠道
- 發佈時間:2015-02-05 04:31:35 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者鄭驚鴻)面對市場糧價出現倒挂的嚴峻形勢,2014年國家繼續實施針對主糧品種的最低收購價和臨時收儲政策,中儲糧會同地方有關部門充分發揮主力軍作用,全年累計組織完成政策性收購近1.25億噸,收購量再創歷史新高,2014年政策性收儲成為市場收購的主要渠道,維護了市場穩定和農民利益。這是記者從2月2日在京召開的2015年中央儲備糧工作會上獲悉的。
2014年市場糧價出現原糧成品糧倒挂、産銷區倒挂、國內外倒挂的嚴峻形勢,作為國家托市政策執行主體,中儲糧總公司攻堅克難,高效完成收購、銷售、調研、建倉、輪換等各項宏觀調控任務。在夏糧收購中,實行地方糧食行政管理部門、農發行、中儲糧三方共同定點、共同收購、共同驗收、共同保管、共同監管、共同出庫的“六個共同”機制;在秋糧收購中,實行以中儲糧為主體、其他央企為輔助力量的“一主兩輔”機制,明確責權關係,確保收購順利進行;在菜籽臨儲收購中,遵循“自主收購、委託加工、租罐儲存、全程監管”十六字方針,有效防範了風險。針對庫存高企、倉容壓力大的實際,從2014年5月中旬起,中儲糧根據國家安排加大政策性糧食銷售力度,均衡安排拍賣計劃,合理劃分交易標的,累計完成拍賣政策性糧食5214萬噸,投放力度為2011年以來的最高水準;為重點解決東北收儲倉容不足問題,集中完成1015萬噸跨省移庫任務,創下東北地區單月發運248萬噸的新紀錄;加大建倉力度,新建102個項目規模達到455萬噸,緩解主産區倉容矛盾,大大方便農民售糧、提高了産區收儲能力。在輪換方面,面對糧食市場價格倒挂、新陳差價拉大的不利局面,中儲糧堅持國家利益優先、儲備糧品質為上,強化輪換計劃剛性約束,確保中央儲備糧油常儲常新。中央儲備糧2013年度輪換計劃完成率97%,2014年輪換計劃完成率達到92%以上。
與此同時,中儲糧公司深化改革完善管理機制,2014年建立了人、財、物三條垂直線管控機制和三級儲備糧數量品質監督檢查體系,並通過區域一體化改革,將原有851家直屬庫整合為346家中心庫,通過實施智慧化糧庫建設,搭建服務於集團管控的糧情遠端監測、糧食智慧出入庫監管、庫存數量監測技術體系,2014年已完成114家直屬庫的智慧化建設,計劃今年346家直屬庫將全部覆蓋。
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